创新城市管理长效机制,街道承担属地管理责任,各部门联动协力推动“四大整治四大提升”行动见成效:劳动路上,曾经绵延长达400多米的马路菜场不见了;苏福路大润发旁,流动摊贩集聚占道的场景得到有效改善……来自姑苏区“四大整治四大提升”行动指挥部的消息,下移执法重心解决了城市管理的“老大难”问题,维护了良好的市容环境。该区将继续加大综合执法力度,整治范围将从窗口地区、主次干道向背街小巷、新村小区延伸,确保整治行动不留“死角”、“盲区”。
作为苏州中心城市之核,姑苏区商圈密集,园林、古街等景点资源十分丰富。随着城市的快速发展,商圈、景点周边聚集了大量流动摊贩,乱停乱放、非法营运、违法建设等“城市病”,更影响着城区居民的正常生活。去年我市“四大整治四大提升”行动开展以来,姑苏区城管、公安交警、工商等部门多次开展联合执法,取得了一定成效,但由于长效管理制度、举措不到位,随着天气渐暖,部分区域占道经营、违法建设等现象出现反弹。如何有效巩固整治成果,破解整治过后反复回潮的尴尬?姑苏区把破题的关键锁定在城市管理重心下移上,随着街道承担起城市管理的主体责任,城管中队派驻进街道,同时,区有关部门根据责任分工,互相协同,全区的整治工作有序展开。
为确保整治行动取得实效,姑苏区强化街道属地管理责任,从4月7日起,全区17个街道、三个新城以及观前、石路两个步行街各派驻一个城管执法中队,同时在管理体制上探索推行五大运行机制:例会沟通机制,定期研究解决重点难点问题; 联席会议制,由街道城市管理委员会组织牵头,派驻执法中队与所驻辖区内的公安、交警、工商、环卫、社区等部门协调解决重大问题; 联合巡查机制,实行网格化管理,执法人员与市容管理员(协管员)分组包干,定人、定片、定时、定责; 重点协调机制,针对街道层面无法解决的突出难题,由区城管执法局牵头,协调公安、工商、街道等相关单位,联动执法,合力解决;督查考核机制,即将城市管理工作纳入区委、区政府年度综合考核内容,对街道和派驻中队实行捆绑式目标考核。一个月来,这一举措取得了明显成效。截至目前,城管、街道共开展整治行动795次,出动人员2万人次,取缔摊点近3937处,苏福路大润发、石路商圈、万达广场、平江历史街区、桃花坞大街、虎丘地区、相门后庄等重点地区,临顿路、桐泾路、劳动路等主次干道沿线乱设摊点、占道经营等现象已经得到明显遏制。
部门联动,从源头管控更推动形成了“全区一盘棋”的整治氛围。该区各部门和单位根据职责分工,主动参与:针对乱停乱放现象,区交巡警大队联合街道、派出所、城管等部门集中整治,从4月初至今,共出动警力2200多人次,查处各类蔬菜卡车、“三小车”等1300多辆;查处“黑作坊”,区食安委牵头,摸排出食品生产加工型小作坊943家,其中疑似无证无照“黑作坊”100多家,取缔“黑作坊”6家;整治“三合一”场所,区安监局联合消防大队,目前已排查“三合一”场所124处;拆除违章搭建,区住建、城管、公安、规划等部门每周定期会办难点问题。“四大整治四大提升”行动开展以来,共拆除违法建设228处,近1.59万平方米……同时,市、区两级“路长单位”也积极配合,使城市面貌得到明显改善。
据介绍,继续推进开展城市环境集中整治行动,姑苏区综合执法仍力度不减,同时,进一步完善城管中队派驻街道机制,巩固和扩大集中整治成果;推广“好管家”综合管理平台,加快推进“数字城管”,提高城市管理信息化水平,推动形成常态化、长效化的管理机制。