■居民登记采集指纹不额外收费
■制作身份证的工本费和制证时间不变
根据新修订的《居民身份证法》 相关规定，6月1日起居民新领、换领、补领居民身份证时，采集登记指纹信息将成为“必经程序”。记者昨天从苏州市公安局身份证管理所获悉，根据省公安厅部署，苏州市公安机关将从7月中旬开始，在全市户籍派出所启动居民身份证登记指纹信息工作。没有登记指纹信息的居民身份证在有效期内仍可正常使用。
据市公安局身份证管理所教导员谈宏毅介绍，目前我国持有二代证的人数已超10亿，公民在办理银行贷款、证券开户、房屋买卖、民航登机、升学就业事务时，都需要使用身份证。但社会用证部门仅凭相片辨别持证人，难以对人、证实现准确无误的一致性的核验，无法有效防止公民丢失、被盗的身份证被他人冒用。而二代证登记指纹信息后，可有效防范冒用他人居民身份证以及伪造、变造居民身份证等违法问题的发生，有利于国家机关以及金融、教育、医疗等用证单位更准确地甄别持证人身份。目前，我市公安机关正在进行人口信息管理系统和居民身份证制发管理系统的升级改造、相关设备的安装调试及工作人员培训等。按照江苏省公安厅的统一部署，南京、扬州等地公安部门将于6月1日起全面开展居民身份证登记指纹信息工作，苏州公安机关将从7月中旬开始全部配备指纹采集设备，升级、改造信息管理系统。
今后首次申领居民身份证的公民，在申领时要采集指纹信息； 已经领取居民身份证的公民，将在换领、补领居民身份证时，采集指纹信息。居民登记采集指纹不额外收费，制作身份证应缴纳的工本费和制证时间维持原标准不变。
答疑
一：办证需登记几枚指纹？
答：为保证比对核验的成功率，办理身份证需要登记两枚指纹。正常情况下采集右手和左手拇指两枚指纹即可。出现异常情况时，按照食指、中指、环指（无名指）、小指的顺序采集两枚指纹，原则上左右手各一枚。
二：手指残疾，无法提取指纹，能否领取证件？
答：有些居民由于劳作出现磨损等原因，无法提取到指纹特征点。公安机关同样为其办理身份证，证件不影响正常使用。
三：已经办理了二代身份证的是否需要重新办证？
答：没有登记指纹信息的居民身份证，只要在有效期内，还可以正常使用，直到换领、补领身份证时，登记指纹信息。身份证尚在有效期内，公民自愿换领登记指纹信息身份证的，公安机关也办理。
四：指纹登记不会泄露隐私甚至被不法人员利用？答：指纹信息都是在公安内网采集、传输、存储。身份证中登记的指纹信息并不是记载指纹图像本身，即便丢了身份证被人读取指纹特征点，也无法被逆向还原成指纹图像。
五：指纹随着年龄的增长改变怎么办？
答：居民身份证按不同年龄段设置了不同的有效期，有效期到了，换证时还要再采集指纹。
六：今后是不是任何使用身份证的业务都要查验指纹？
答：登记指纹信息需要经过相当长的一段时间，通过新领、换领、丢失补领身份证等程序，实现“更新换代”。在信息汇集到一定总量，国家机关、金融、医疗等相关单位装备了核对设备，可以支撑一个甄别系统后，公安部门才会对外提供。
增加指纹信息这个唯一的“识别码”后，可以有效防范冒用他人身份证以及伪造、变造身份证等。国家机关以及金融、电信、交通、教育、医疗等单位也可借此准确甄别持证人身份。
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56个国家地区在证件中加指纹信息
2011年10月29日，全国人大常委会表决通过了关于修改《居民身份证法》的决定。修改后的《居民身份证法》规定，从2012年1月1日起，公民申请领取、换领、补领居民身份证，按自愿原则录入指纹信息。据报道，天津、南京等城市已启动该项工作，上海于7月1日全面铺开。
目前，世界上100多个实行身份证制度的国家和地区中（包括我国香港地区、西班牙、马来西亚、比利时、印度等在内），有56个在证件中加入指纹信息。英国、美国等国则未登记指纹信息。
