为吸取外地粉尘爆炸事故教训，构建企业合规经营、行业规范管理的治理格局，通州区应急管理局举一反三，认真加强外包外租管理，防范和遏制违法外包外租引发的生产安全事故。
摸清底数，聚焦重点精准施策。利用“铁脚板+大数据+网格化”，线上线下比对，动态查缺补漏，进一步对外包外租单位进行摸底排查，围绕工程项目外包、厂房改造外租、人员密集场所转租、产业园区等重点行业区域建立底数清单，并根据厂房信息建立“一企一档”，形成目录清单，全面掌握企业生产信息、安全管理信息等基本情况，加强安全生产动态监督管理。
严格要求，紧盯主体责任落实。制定出台《重点执法事项自查自纠表》《外租安全生产管理协议》等指导手册，细化外包外租单位的安全管理要求，进一步明晰安全生产职责，压实企业主体责任。分阶段召开外包外租整治动员会、推进会，面向外租外部单位开展政策宣贯，明确各自法律责任。建立外包外租单位风险隐患清单、整改情况清单、监管检查清单三张清单，督促企业落实安全生产主体责任，做好资质审查、协议签订、安全管理等工作。
典型引领，打造示范创建样板。通过“政府+专家+企业”模式打造一批外租单位示范点，组织开展示范点建设现场观摩活动，积极推广典型经验做法，按照“示范引领，共同提升”的总体思路，以标杆带动群体、以一片带动全域，切实解决其他厂区疑难杂症，营造互学互鉴、你追我赶的良好氛围，进一步激发企业自身主体活力，夯实安全生产监管责任，提升安全生产管理水平。
巩固成果，建立健全长效机制。截至目前，围绕外包外租执法检查事项，通州区应急管理局采取重点抽查、全覆盖检查等方式，共检查企业272家，发现一般隐患1134条、重大隐患15条。对发现的问题隐患，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，通过微信公众平台发布典型案例6起，进一步督促各企业及主要负责人提升安全生产意识。
下一步，通州区应急管理局将继续发挥优势，整合区镇和条线执法力量形成合力，聚焦问题，部门联动，靶向发力，高标准巩固专项整治工作，压紧压实各方主体责任，严格落实常态化监管长效机制，为通州区一体化发展筑牢安全防线。
