苏报讯（首席记者 姚喜新）昨天，省委副书记、市委书记石泰峰主持召开市委全面深化改革领导小组第二次会议，审议5个专项改革意见，并就当前和下一步全市改革工作提出要求。石泰峰强调，要紧紧围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省委、市委部署要求，以法治思维和法治方式推进各项改革，努力形成相互协同、相互促进的改革发展格局，促进苏州科学发展、可持续发展、包容性发展。
根据市委统一部署，我市8个改革专项小组中，经济体制和生态文明体制、城乡发展一体化已出台专项改革意见。昨天的会议审议了文化体制、社会体制、社会事业、党的建设制度、纪律检查体制等5个专项改革意见。在认真听取大家的意见建议后，石泰峰指出，今年以来，全市各地各部门按照中央和省委精神，认真贯彻落实市委的改革部署，各项改革全面展开、有序推进，建立了市委全面深化改革领导小组和办公室、8个专项小组，制定出台了一系列深化改革的实施意见和行动计划，明确了各项改革的任务书、路线图，尤其是在对接上海自贸区政策复制落地、城乡一体化改革向深度拓展、转变政府职能、培育发展社会组织、深化“政社互动”等方面都取得积极进展，总体上我市全面深化改革开局良好。
石泰峰要求，下一步，苏州全面深化改革要紧紧围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省委要求和市委部署，牢牢把握以下环节。
一要以法治思维和法治方式推进各项改革。全面深化改革需要法治引领、规范、保障，全面推进依法治国也需要深化改革。各地区各部门、各改革专项小组要切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平，严格按照法律授权推进改革，做到重大改革于法有据，要在改革进程中依法推进政府职能转变，加快完善权力清单、责任清单和负面清单，将法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止即可为三者更好地结合起来，努力提高改革的效率和水平。
二要努力形成相互协同、相互促进的改革发展格局。要有全局意识，以系统思维一体谋划、一体推进，处理好改革与转型的关系、改革与民生的关系，还要注重各个专项改革之间的关系，注重各项改革措施的整体效果，使各项改革举措在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、实际成效上相得益彰，推进各方面改革良性互动。
三要努力以改革促进苏州科学发展、可持续发展、包容性发展。 习近平总书记对江苏工作提出了“深化产业结构调整、积极稳妥推进城镇化、扎实推进生态文明建设”三大战略任务，这是我们新常态下加快转型升级、增强发展动力、构筑新的优势的根本遵循，我们的各项改革要紧紧围绕这三大任务，以全面深化改革推进稳增长、促转型、惠民生各项工作。
四要认真抓好各项改革举措的落实。要细化落实改革任务，明确改革重点任务和推进计划，稳扎稳打推进改革。要认真落实工作部署，逐项明确改革任务责任单位、责任人、时间进度，防止改革举措停留在方案上、文件上。要严格落实督促检查，各专项小组和牵头部门切实承担起牵头抓总的责任，真正做到有部署、有督查、有考核、有问责。
五要做好今年改革总结和明年改革谋划工作。今年是全面深化改革元年，抓好今年的改革工作，实现开好局、起好步，对于顺利推进下一步改革乃至完成经济社会发展目标任务至关重要。现在距离年底还有一个多月，要加大督促检查力度，确保完成今年各项改革目标和任务，加强调查研究，抓紧谋划明年改革任务。
