“以前我们快递车不能直接进小区,快递员只能抱着包裹挨家挨户配送,非常耽误时间,现在好多小区都与我们公司签订了协议,并进行安全培训,配送包裹比以前快多了!”日前,泗县“快递小哥”周仝开心地对记者说,“县里还给我们发了‘工作证’,凭证能享受超市购物打折、公交卡充值优惠、体检费用打折等各项福利,我们也乐意为泗县城市建设贡献自己的力量。”
“我们正在建设新业态新就业群体友好小区,号召各物业公司与快递、外卖公司签订安全协议,优化门岗登记流程、绘制小区楼栋分布友好路线等,着力解决‘门难进、脸难看、话难听、货难送’等问题。”泗县县委社会工作部相关负责人说。
截至目前,泗县共有20个“新业态新就业群体友好小区”挂牌,为所有新业态新就业群体开放“配送绿色通道”,提供免费充电、饮水、用厕、歇脚等服务,400余名快递、外卖人员受益。
泗县建设“新业态新就业群体友好小区”,是我市着力推动新业态新就业群体党建工作破题攻坚、扩面提质的一个缩影。近年来,我市立足快递物流、外卖配送、道路货运等新业态新就业群体领域特点,坚持从需求出发、服务入手,组织带动,健全党建工作体系,积极探索新业态新就业群体党建工作新路径,做到责任压实“有章可循”、党建工作“有形覆盖”、权益维护“有心服务”、典型带动“有效引领”,不断扩大党在新业态新就业群体中的号召力、凝聚力、影响力,切实做好新业态新就业群体的政治引领,推动有效融入基层治理,助力经济社会高质量发展。
抓“有章可循”,压实责任“新”链条
优化领导机制,发挥行业管理部门监管优势,切实履行“抓行业必须抓党建”和“抓监管就要抓人群”职责,健全结合业务监管抓党建制度机制,着力优化“党委非公经济和社会组织工委+行业(综合)党组织”党建工作领导体制。
构建工作体系,对快递、物流等新兴领域和“外卖小哥”、网约车司机等新就业群体进行深入调研,组织召开新业态新就业群体党建工作座谈会,联合市委非公工委成员单位,构建起非公工委统筹抓总,职能部门牵头负责,工会、团委、妇联等群团组织协同发力,乡镇(街道)、村(社区)兜底管理的工作体系,通过“系统抓、抓系统”,实现“一抓一条线、兜底管一片”的良好局面。
强化制度引领,起草《关于加强新业态新就业群体党建工作的实施意见(试行)》《宿州市新业态、新就业群体党建工作重点任务清单》,将新业态新就业群体党建工作纳入基层党建工作总体布局,定期调研指导,细化落实措施,压实工作责任,着力构建“横向联动有力、纵向深入到底”的新业态新就业群体党建工作体系。
抓“有形覆盖”,筑牢党建“新”根基
市委将新业态新就业群体党建工作纳入基层党建工作总体布局,构建党委职能部门牵头抓、行业部门具体抓、属地党组织兜底抓的工作格局。建立工作例会、党建指导员座谈会“双会”调度机制,严格落实“市委非公工委联系县区、市级行业主管部门联系重点新业态企业”制度,累计帮助企业解决生产经营问题842件。
依托行业主管部门,成立快递、外卖配送、网约车、货运、互联网等5个行业党委,分别建立个性化履职清单,推动行业党委书记牵头领办攻坚课题。推行行业部门履职情况与年度党建考核“双挂钩”,树牢“抓好党建是第一政绩”理念。市县联动开展“党员回家归队、企业摸排组建”行动,输送党员职工165名,推动成立新业态企业党组织76个,让组织“扎根”、让党员“归队”。
抓“有心服务”,提升组织“新”温度
启动全市新业态新就业群体“友好场景”共建项目,通过社区、物业、平台三方携手,签订共建备忘录,将新业态新就业群体纳入重点服务对象,解决骑手“进门难”“休息难”“就餐难”“诉求难”等问题,畅通配送服务“最后100米”。
依托邮政服务站点、党群服务中心、工会之家等阵地,打造130余个“暖蜂归‘宿’党群驿站”,免费提供饮水、休息、充电等服务。开展新就业群体劳动保障权益专项行动,常态组织“党建+税务”“党建+金融”“党建+法律”等上门服务活动。张贴“问需问计”二维码,动态征集意见建议746条, 精准提供心理疏导、纠纷调解、法律援助206次,为2400余名快递、外卖等从业人员投保意外伤害保险。建立群团部门“暖新服务项目库”,先后组织开展“无人冰柜”“冬送温暖”等公益活动67场次,组织新业态单身青年参加联谊交友活动1100余人次。
推行新就业群体党员生活出现重大变故必访、职业发生重要变动必访、工作质量明显下滑必访“三必访”制度,先后推荐82名离职党员实现再就业,让新就业群体切实感受到党组织的温暖。
抓“有效引领”,构建治理“新”格局
创新实施“送学习书籍学创新理论、送从业规范学政策法规、送先进文化学行业新风”“三送三学”行动,组织“晨间例会”“驿站宣讲”等集体学习活动125场次。开展新就业群体党建“四美四亮”行动,先后评选36名先进典型。
充分发挥新就业群体活动区域广、直接联系服务群众的优势,引导他们化身城市基层治理“合伙人”,选聘171名优秀从业人员担任食品安全监督员、交通运输执法监督员,推动新业态企业发出诚信经营承诺1600余条,助力增进职业认同、强化行业自律。
探索建立新就业群体进社区报到备案制度,组建42支“先锋骑手”“爱心送考”等特色志愿服务队,吸纳426名快递、外卖人员担任街道社区“兼职网格员”,收集涉及环境整治、安全隐患等问题线索1200余条。利用“小哥”们走街串巷、熟悉地情人情的特点,开展“随手拍隐患”“随手帮小忙”“随手送政策”等小载体活动600余次,使他们成为基层治理和服务群众的“新”力量。