原题：
因时因势调整好工作着力点 全面恢复正常生产生活秩序
3月23日下午，无锡市委书记黄钦主持召开市委常委会第171次会议，学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神，按照中办国办复工复产调研工作组和省委常委会会议要求，对无锡市统筹做好疫情精准防控和全面恢复正常生产生活秩序作出进一步部署，审议通过《关于进一步降成本、拓市场、促消费推动服务业平稳健康发展的若干意见》。会议还研究部署当前安全生产工作。
会议指出，习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话，分析国内外疫情防控和经济形势，研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作，为我们准确把握形势阶段性变化、及时调整工作着力点和应对举措、全面完成各项既定目标提供了根本遵循。中办国办复工复产调研工作组日前来锡调研指导，对无锡疫情防控和复工复产推进情况予以充分肯定，对进一步加快复工复产提出了指导意见。省委常委会就贯彻落实总书记重要讲话精神提出明确要求。全市上下要坚决贯彻落实总书记重要讲话指示精神，按照中办国办复工复产调研工作组和省委常委会会议部署要求，更加精准做好疫情防控，更大力度推进复工复产，加快恢复经济社会发展正常秩序，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
会议对统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作提出明确要求。一要因时调整工作的着力点。在毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作的同时，加快把工作着力点转到抓经济、抓发展、抓民生上来，尽早恢复经济正常生产秩序、人民正常生活状态，努力把疫情造成的损失降到最低。二要聚焦疫情防控的主攻点。按照“守住一线、放开全市”的原则，“点对点”做好入境人员的接驳分流转运，实现无缝衔接的闭环管理;继续坚持“大数据+网格化+铁脚板”，强化社区对境外来锡、返锡人员的管理服务，既严格防控到位、又体现人文关怀;重视做好支援湖北人员的休养安排，落实好相关政策待遇，让他们感受到“回家”的温暖和“英雄”的光荣。三要抓住复工达产的关键点。充分认识到抓复工就是稳就业、抓达产就是稳经济，全面推进工业、服务业、农业复工复产，尽快畅通经济生态脉络，帮助企业开足马力上产能、扩产能，确保经济保持一定增速;加快推动项目建设，在确保安全的前提下千方百计提高项目开工率和推进速度，并抢抓国家加强“新基建”的历史性机遇，做到早谋划早部署早推进。四要把握服务保障的发力点。优化政策服务，不折不扣落实好、兑现好各类扶持政策，切实解决企业复工复产各类问题，加快培育数字经济、总部经济、枢纽经济，为经济发展注入新动能。优化政务服务，简化审批程序，帮助各类企业更好更快发展。优化民生服务，积极推进商贸、旅游、餐饮等行业复工复业，科学有序组织复学复课，认真做好困难群众兜底保障，确保社会大局和谐稳定。
为有效应对疫情对经济社会特别是服务业的影响，无锡市研究制定《关于进一步降成本、拓市场、促消费推动服务业平稳健康发展的若干意见》，通过设立服务业企业纾困发展专项资金、切实降低企业运行成本、鼓励拓展国内消费市场、有效促进消费扩容提质等四方面10项措施，帮扶服务业企业渡过难关，推动经济平稳健康发展。会议原则同意《若干意见》，要求修改完善后抓紧印发实施。
会议指出，消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，近期国家出台措施促进消费扩容提质，目的在于提振消费信心、激发消费热情、挖掘消费潜力。全市上下要坚定信心，统筹使用各类政策工具，鼓励支持举办各类促进消费活动，多措并举把消费红利充分释放出来，把疫情期间催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，更好发挥“稳消费”对“稳增长”的基础性作用。要精准施策，用好重点措施、做到重点发力，让政策“及时雨”不仅“下得快”、而且“下得透”，让更多企业真正得到实惠。要加快落地，抓紧制定细则，减少流程环节，加快政策兑现，做到资金应拨早拨、企业应享早享，确保各项优惠政策尽快落地见效。
会议指出，近期无锡市连续发生几起生产安全事故，全市各级各部门一定要引起高度重视，认真落实省安委会全体(扩大)会议精神，确立强烈的忧患意识、问题导向，绷紧安全生产之弦，在复工复产步伐全面加快的情况下，扎实做好安全生产工作，切实筑牢安全生产防线，全力营造安全稳定发展环境。一是责任落实要坚决到位。各级党委政府要定期分析安全生产形势、部署推动安全生产工作、协调解决安全生产领域重大问题。各部门要严格落实“三管三必须”“谁主管谁负责”要求，制定完善各行业领域分级分类监管办法，加快构建各司其职、各负其责、齐抓共管的监管格局。各地要举一反三抓好各项安全生产工作，严厉查处安全管理缺位等行为，着力解决安全生产的每一个细节问题。二是排查整治要彻底到位。用心用劲抓好32个行业领域安全生产专项整治，继续加强重点领域重点行业关键企业安全生产监管，加大风险隐患排查力度，对普遍存在、经常反复、危害巨大的风险点更要紧盯不放、全力整治、确保见效。各市级派驻督导组要动真碰硬，推动解决各类安全生产痼疾顽症。三是体系建设要加快到位。加强风险监测预警、应急预案管理、应急处置力量，建立健全覆盖各地区、各行业和基层企事业单位的应急预案体系，不断增强应急救援能力和水平。
根据有关表彰奖励规定，会议决定，追授在防控疫情斗争一线因公殉职的滨湖公安分局马山派出所二级警长荣志珏同志 “无锡市优秀共产党员”和“无锡市新冠肺炎疫情防控工作先进个人”称号。
