老旧小区更新改造关系千家万户切身利益，是重大民生工程和发展工程。近年来，南京始终全面践行以人民为中心的发展思想，连续多年将老旧小区更新改造列入民生实事项目，加速补齐城市配套设施和人居环境短板，让市民生活更方便、更舒心、更美好。截至目前，我市仅创建的省级宜居示范项目就多达95个。
今年市两会亮出的民生实事项目中，“105个老旧小区更新改造”是其中重要任务之一。
老旧小区更新改造，改什么？怎么改？目前进展如何？记者进行了探访。
改哪些？105个小区惠及2.45万户
我市今年更新改造的105个老旧小区共涉及775幢房屋，惠及2.45万户居民，总建筑面积约188万平方米，其中，江北新区1个、玄武区15个、秦淮区16个、建邺区10个、鼓楼区26个、栖霞区3个、雨花台区3个、江宁区2个、溧水区29个。
“先由属地街道做前期民意调查，根据居民意愿和小区现状向区政府进行申报，区级层面专题会逐个分析，甄别筛选后再确定今年具体更新改造小区。同时，属地街道做好宣传发动工作，广泛征求群众意见，原则上90%以上居民同意后才会列入计划。”鼓楼区住房保障和房产局旧改办工作人员王颖洁介绍，确定更新改造计划后，会组织多方召开居民议事会、设计方案讨论会，结合征集居民意见形成共性问题，如楼顶墙面渗漏、落水管更换、小区环境综合整治和配套设施完善等必做项目，以及个性问题中的共性问题，如居民比较关心的楼顶防水、下水管网疏通、弱电管线下地或序化等选做项目，切实把“为民办实事”工程办实办好。王颖洁告诉记者，今年该区更新改造的26个小区包括北京西路76号、北京西路70—1号、凤凰花园城金陵园、汉北街8号等。
更新改造前问计、问需于民，优先将居民更新改造意愿强、参与积极性高的小区纳入计划。记者了解到，按照这一原则，目前各区均已明确具体小区名单。玄武区更新改造的15个小区包括樱海公寓、石婆婆巷小区（单号）、晏公庙新村、锁金村5号等；雨花台区更新改造的3个小区包括泰山公寓、天虹山庄、福润雅居南区等；建邺区更新改造的10个小区包括湖西村、枫雅苑等。
怎么改？将推进“三大革命”
“今年老旧小区更新改造中，将进一步完善老旧小区配套设施、人居环境和长效管理，积极推行‘楼道革命’‘环境革命’‘管理革命’，因地制宜打造一批宜居示范居住区项目。”市物业服务指导中心相关人士介绍，“楼道革命”即从消除安全隐患、满足居民需求出发，改造提升小区内公共部位，统筹推进加装电梯等；“环境革命”即完善配套设施，加装充电桩等，打造活动场所，全方位提升改善居民生活环境；“管理革命”则是在党建引领下建立老旧小区长效管理机制，积极推动“红色物业”，共同维护更新改造成果。
围绕“三大革命”，将进一步明确基础类更新改造内容，将存在安全隐患的小区内供水、排水、供气等老旧管线更新改造和消防设施、海绵化更新改造作为重点优先列入菜单；细化完善类更新改造内容，将文化休闲设施、加装电梯、安装电动充电设施等作为重点优先列入菜单；明晰提升类更新改造指引，结合社区嵌入式服务设施建设，立足小区及周边实际条件，利用拆违腾退的空地和低效空间补建养老、托育、体育、社区食堂、“睦宁里”站点、便利店等公共服务设施。
更新改造过程中，我市还将充分运用老旧小区更新改造专家库，推进老旧小区更新改造社区规划师进小区，多角度、多维度、多渠道赋能，着力打造一批省市宜居示范住区、智能化示范精品小区，建设安全健康、设施完善、管理有序的全龄友好完整居住社区。
何时改？部分项目已早早启动
人民城市人民建，人民城市为人民。为尽快兑现民生实事承诺，让百姓住有宜居，记者在采访中看到，部分老旧小区更新改造项目已早早动了起来。
眼下，虽已临近春节，但栖霞区化纤新村小区更新改造现场还有不少工人在忙碌。“目前建筑屋顶防水等已经完成，节后进场将进行道路、景观、房屋加固、智能化等工程。”工程相关负责人介绍。
化纤新村小区始建于1962年，是南京轻纺集团下属化纤厂生活区，上世纪六七十年代房屋占比近80%，不仅环境“脏、乱、差”，各项设施也是“残、破、缺”，影响了居民生活，也埋下了安全隐患。本轮整治将实施建筑结构加固、屋面防水、景观提升等。
“根据设计愿景，将其打造为和谐、温馨、宜居的住宅小区。”工程负责人告诉记者，为让居民下楼有地方可去，小区打造的休憩凉亭多达5个；为让老年居民出行方便，小区进行了一系列适老化改造，如推动平坡出入口改造、增加安全扶手；增补楼道夜间照明；增加导向、安全警示标志等。
白色搭配深灰色的崭新建筑立面、平整的沥青道路……目前，江北新区大厂街道周洼新村小区更新改造工程已近尾声，“新”意十足的周洼新村让居住其间的居民甚是欢喜。“几十年的老小区，到处破破烂烂，住得很不舒心。一番整治后，墙体不渗水、路也好走了，挺好。”在此居住了近30年的居民于先生表示。
周洼新村小区里的建筑多建于上世纪90年代，小区外立面基本为素水泥粉刷，表层没有涂料饰面，视觉效果较差。外墙破损及屋顶渗水现象较普遍，道路破烂不堪，停车位配比严重不足……老旧小区的各种“通病”在这个小区一个不少。
为提升居民的宜居感、幸福度，大厂街道将该小区更新改造列入为民服务头等大事。作为2024年整治项目，其在2023年5月就启动相关工作，先后实施外立面整治、屋面防水、道路整治、增设停车设施、景观绿化等一系列工程，让小区居民在崭新的环境中迎接龙年的到来。
房屋不漏水、停车有泊位、休闲有去处、娱乐有设施……对于老旧小区居民而言，这些点点滴滴的方便、舒心和美好，是幸福感具体的来源。随着105个老旧小区更新改造工程启动，将为2.45万户居民带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。
