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庆元“片区执法”破解偏远山区治理难题

“岭头乡南峰村有人在露天焚烧杂草,浓烟飘得到处都是!”近日,庆元县荷地综合行政执法中队接到网格员在基层智治系统上反映的信息后,立即赶往现场处置。

这是去年庆元东部乡镇整合执法资源,全域贯通“141”基层智治综合应用与“大综合一体化”执法监管数字应用以来,当地处置的第62件网格事件,按时处置率达到了100%。

“以前,庆元东部乡镇有4支综合执法队伍,看似11个东部山区乡镇都能覆盖到,但由于力量太过分散,各个队伍无法协作配合,执法监管薄弱的问题一直很突出。”荷地综合行政执法中队中队长叶王健介绍,庆元县东部山区占全县总面积的58.6%,因地处浙闽边界,区位偏僻,秸秆焚烧、盗伐林木等案件时有发生。

如何以“一支队伍管执法”破解偏远山区治理难题,成为了近年来当地行政执法部门一直在思考的问题。

自第二批主题教育开展以来,以“大综合一体化”行政执法改革的契机,庆元县随即以“攥指成拳、片区执法”为靶向,系统划分东部乡镇执法片区,撤并原有的4支东部乡镇综合执法队伍,整合为一支荷地综合行政执法中队,以荷地镇为中心,辐射周边8个乡镇,成为全省跨乡镇最多的综合行政执法队伍,高效承担起东部偏远山区综合行政执法工作。

在盘活执法队伍后,庆元县还施行了“全域入点”巡查周报到制度,各个乡镇村庄的网格员被有效发动起来,通过基层智治综合应用积极上报相关线索。

“以前我们巡查发现问题后,常常不知道该将问题反馈至哪个部门,导致问题最终无人处理。”左溪镇网格员陈英兰介绍,如今,一旦在巡查中发现违法行为,他们就可以用手机将信息上报至基层智治系统,乡镇干部会第一时间将相关线索流转至“大综合一体化”执法监管数字应用进行分派。执法队员收到指令后,很快就会到达现场核查处置,并将处置结果在系统上及时反馈。

目前,庆元县已在9个山区乡镇设置了网格联络员,并已完善“网格吹哨+部门报到”基层治理新模式,梳理出协同执法事件清单,发挥基层网格前哨作用,进一步激活了片区执法效能。

据悉,自荷地综合行政执法中队整合以来,庆元东部乡镇已有效移送线索17条,中队有效处置网格事件62件,办理行政处罚案件63件,涵盖11个行政处罚事项,案件办理数量同比增长了9倍。

“推行片区执法后,我们的队伍更加正规、规范,执法效率也得以有效提升,生猪整治、松材线虫整治、风景名胜区管理等原本‘看得到、管不到’的问题都迎刃而解。”庆元县综合行政执法指导办公室负责人吴达校说道。


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