如皋市司法局积极发挥司法行政职能作用,用法治力量倾力打造“惠企助企强企”营商环境,为保障企业健康平稳发展提供法治支撑。
一是加强平台建设,着力完善惠企机制。整合律师、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务资源,打造综合性涉企公共法律服务平台,为企业提供从法律咨询、合同审查到纠纷解决的全方位服务,企业能够在一个平台上解决多种法律问题,提高办事效率。建立健全人民调解、行政调解、司法调解、仲裁等多元纠纷解决机制,为企业提供多种纠纷解决途径,在行业协会、商会等设立涉企纠纷调解专门委员会,依托司法所设立涉企矛盾纠纷人民调解工作室,300人以上企业人民调委会专职调解员55人,负责辖区发生涉企矛盾纠纷的排查、受理、调处。实质化运行“法商互联”等诉调对接机制,在现有金融调解室、商事商会调解室的基础上,打造涉企纠纷解决法律服务中心,组织协调联动会议7次,解决群众的疑难诉求15件次,推动涉企案件“一站通办”。
二是提供专业服务,合力深化助企范畴。组织专业律师团队深入企业,对企业的治理结构、合同管理、劳动用工、知识产权保护等方面进行全面的法律风险排查,出具“法治体检报告”,提出针对性的法律建议和改进措施,帮助企业提前发现和化解潜在的法律风险。强化知识产权保护服务,公证机构为企业的知识产权创造、运用和保护提供公证服务,如对商标、专利的申请、转让、许可等行为进行公证,对企业的商业秘密、技术秘密进行证据保全公证等,为企业的知识产权提供有力的证据支持。成立“如皋市公安局驻如皋市知识产权保护中心工作站”“检护‘雉’慧知识产权工作站”,各职能会签知识产权协同保护战略合作协议,围绕知识产权领域线索数据共享、行刑衔接会商、联合执法协作、集中宣传联动、人才组建培训等方面,为企业提供知识产权保护。工作站成立以来,共处理各类涉及知识产权纠纷超70余起,涉及金额逾百万元。
三是紧贴发展需求,聚力激扬强企活力。围绕保护和促进市场公平竞争,坚持以提质增效为主线,与多部门合力推动“企业信用分级”“综合查一次”“公平竞争审查”等制度,让市场主体切身体会到“放管服”改革带来的便利和实惠,持续释放市场创新活力。加强对涉企行政执法行为的监督和管理,严格规范行政执法程序,全面落实行政执法“三项制度”,确保行政执法行为的合法性和公正性。将服务贯穿于执法全过程,开展“邀约式”行政指导工作,提出具有针对性的管理和整改建议。积极探索开展商企服务指导工作,组织市律师公益服务团集体会商,编撰重点领域体检清单及适用注释,形成安全生产、税务等领域典型案例54件。开辟涉企行政复议绿色通道,简化行政复议申请手续,推行涉企行政复议优先受理、快速办理,采取容缺受理、一次性补正告知等方式,保证涉企复议案件快收、快审、快结。