原标题:代表委员为“加快建设美丽江苏”献策 ——
逐“绿”前行,擦亮高质量发展底色
绿色技术、绿色产业体系、绿色低碳转型……浏览今年江苏省政府工作报告,“绿色”是一个高频词。当前,江苏经济社会发展进入全面绿色低碳转型、高质量发展与高水平保护良性互动的新阶段。“加快建设美丽江苏”是2024年十项重点工作之一。如何继续逐“绿”而行、擦亮高质量发展的鲜明底色?代表委员们纷纷表示,要自觉坚持以习近平生态文明思想为指引,以当表率、做示范、走在前的果敢担当,共绘美丽江苏建设新画卷,不断开创新时代江苏生态文明建设新局面。
从末端治理向解决布局和结构问题延伸
国考断面水质优Ⅲ比例达92.4%,长江干流江苏段水质连续6年保持Ⅱ类,主要入江支流断面水质优Ⅲ比例达100%;太湖连续16年安全度夏,水质藻情为16年来最好水平……在政府工作报告中,一组数据亮出了我省生态保护的“绿色”成绩单。精神振奋之余,代表委员们更坚定了持续深入打好污染防治攻坚战的信心和决心。
“去年一年,我们不断强化大气污染‘末端’治理,全面推行‘绿色施工’,聚焦推进生态美丽河湖建设,全面开展大运河沿线污水处理提质增效工作,深入改善姑苏河湖水质,全区生态环境质量持续改善。”苏州市姑苏区区长、苏州国家历史文化名城保护区管委会主任陈羔代表说,“我们将坚定不移走生态优先、绿色发展之路,维护好苏州古城‘水陆并行、河街相邻’的特色风貌肌理,持续用心做优苏式净美街巷,让城市更好融入自然、小区焕发现代气息、人民拥有幸福美好家园。”
去年我省江河湖泊水污染治理和水生态修复推进成效显著,特别是太湖水质考核指标提前达到2025年目标,藻类水华暴发的频率下降、规模大幅缩小。对此,中国科学院南京地理与湖泊研究所物理湖泊与水文研究室研究员、省人大环境资源城乡建设委员会委员胡维平代表感到非常自豪,同时他也认为,“随着污染防治的推进,易治好治污染基本都得到了消除,留下的是复杂难治污染,我省生态环境治理仍处于爬坡过坎阶段,稍有松懈就会出现反弹,需要通过持续攻坚战彻底降低存量污染,控制新增污染。”今年他将带领团队继续深入太湖流域开展水污染防治和生态修复技术与模式研发,推动湖泊及其流域污染防控精准化、精细化。
生态环境持续向好,盎然绿色不断延伸。南京财经大学副校长张炳委员认为,接下来要深入打好污染防治攻坚战,着眼长远建立健全长效机制。“环境保护工作要从末端治理向解决布局和结构问题延伸,全省层面要通过产业结构升级和能源结构调整,从根本上促进污染减排。同时,环境治理模式也依赖科技创新,未来我们要探索形成区域或者省级层面的智慧化决策系统,实时追踪环境数据,为研判和系统解决生态问题提供有力技术支撑。”
在加快绿色低碳转型中实现新突破
厚植高质量发展的绿色底色,加快推动发展方式绿色低碳转型是根本。
全市共新增国家级绿色园区1个、国家级绿色工厂1家、省级绿色园区1个、省级绿色工厂5家、市级绿色工厂17家……溧阳市委副书记、市长周永强代表列出了一组数据,过去一年,溧阳加速产业转型升级,引导产业结构调整,优化钢铁、化工、建材和有色等行业的产业结构,鼓励企业进行技术改造和升级,“我们牢固树立‘四个论英雄’导向,深化工业企业综合绩效评价结果应用,倒逼C、D类企业‘转型升级’‘腾笼换鸟’。”他举例说,溧阳加快宝润钢铁对申特钢铁破产重整,淘汰高污染、高耗能长流程普碳钢项目,建设国家产业政策鼓励的绿色、环保短流程不锈钢项目,污染物排放总量、能耗总量及强度与申特系企业原指标相比大幅降低,成功向高端绿色的千亿级不锈钢产业转型升级。
“在发展中降碳、在降碳中实现更高质量发展,需要各行各业共同努力,我们企业更有责任践行。”卫星化学股份有限公司副总裁、连云港石化有限公司总经理朱晓东委员说,近年来公司紧抓降碳措施落实,从供给端使用轻质清洁原料,与同行业相比节能40%以上;在生产过程中不断探索应用新技术,每年减少二氧化碳排放30万吨;实施二氧化碳回收利用技术,每年减少二氧化碳排放20万吨。“我们将立足‘双碳’目标和能源转型的发展要求,为江苏的绿色低碳高质量发展贡献力量。”
数字化转型,是推动制造业绿色低碳发展的重要手段,也是实现“双碳”目标的重要突破点。而在江苏制造发力“智改数转网联”的当下,企业还有一些“难处”。省委统战部副部长、省社会主义学院党组书记刘步健委员列举了当下存在的突出难题:缺理念、不愿转,缺技术、不会转,缺标准、不能转,缺确权、不敢转。他建议,加强服务平台建设,帮助企业进行数字化转型的诊断、规划和培训,定制转型方案,充分发挥转型标杆示范企业的作用,牵头编制细分行业实施指南,将标杆企业的典型场景和解决方案总结提炼成标准化、模块化、可复制的应用模式,持续提升制造业含“绿”量。
守护万物共生的美丽家园
当前,江苏经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。建设美丽江苏这项系统工程,还需要持续深入地探索。
“如何积极稳妥推进碳达峰碳中和,引领‘降碳’新路径?”生态环境部南京环境科学研究所原所长赵克强委员建议,要在大容量风电、高效光伏、大容量储能、低成本可再生能源制氢等领域重点发力,加快开展低碳零碳负碳技术攻关,破解“降碳”和绿色贸易壁垒难题。减污降碳也需要发挥“头雁效应”,可打造特大城市主城区碳中和示范区,重点在能源清洁低碳安全高效转型等方面实施一批具有前瞻性、战略性的江苏省重大科技创新工程。
如何加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,让美丽江苏呈现多元之美?“森林和草地是陆地生态系统的主体,是集林、粮、碳等功能于一体的‘绿色宝库’。”南京林业大学林草学院副院长陈金慧委员关注到,省林业局前不久印发《江苏省林业行业碳达峰碳中和实施方案(2021—2060年)》,提出以提升林业碳汇能力、减少林业碳库损失为主要目标。她建议,加快推进森林碳汇认证赋权,重点探索我省森林碳汇收储交易平台建设,开展类似“两山合作社”或“生态银行”建设,建立健全森林碳汇交易机制。
南京市生态环境局水生态环境处处长居小秋委员在调研中发现,福寿螺这一外来物种近两年在我省蔓延扩展迅速,当前已从苏南地区、太湖流域扩展到了苏北地区,“福寿螺的入侵不仅会危害农业生产和人体健康,还会导致河湖生物多样性的减少,最终影响水生态系统的稳定性,带来水生态环境风险。”居小秋呼吁,不能忽略外来物种入侵对于生态的影响,山水林田湖草沙是一个系统性的整体,建议强化多部门联动协作的机制,从各环节抓好防治工作。
代表委员们认为,立足新阶段新形势新要求,江苏要以更高站位、更宽视野谋划推进美丽江苏建设。南通市生态环境局局长程炜代表建议,要更大力度提升本质治污能力,一体推进城乡现代水网建设、排污口整治、农业面源治理等任务,开展长江干流通江支流稳定达标专项行动,有效控制磷污染负荷;更高标准构筑生态保护屏障,推进34个国家山水工程、40个省级生态安全缓冲区和8个“生态岛”试验区等项目;建设一批生物多样性科普展示馆,提升公众参与度。此外,要培育生态文化品牌,积极举办全国生态文化主场活动,结合长江、大运河国家文化公园建设,打造江苏生态文化精品,挖掘更多“沧桑巨变”美丽故事。