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蒙城:着力提升巡察工作质效

2023年,蒙城县纪委监委持续深化纪检监察体制改革,积极探索巡察村(社区)高质量发展的有效路径,聚焦“高质量巡”“高质量改”“高质量治”,深化运用“巡察+协作区”监督机制,统筹巡察机构、纪检监察协作区力量,科学谋划、精心组织,有力提升对村(社区)巡察监督质效。目前,全县共294个村(社区),已巡226个,全覆盖进度76.87%,巡察反馈问题1888个,移交问题线索40件。

“一体化”推动“高质量巡”。建立巡前会商机制,巡察办与协作区召开会商会,结合协作区日常监督检查发现问题等情况,共同研判确定巡察的重点人、重点事、重点问题,梳理形成“四个聚焦”10个方面监督要点、21项监督内容、76个常见问题的细化清单,对村(社区)进行“清单式”巡察。创新采取“大组带小组”方式推进镇村一体化巡察,每个巡察组组建1个7人巡镇大组和2至3个3人巡村小组,每个巡镇大组配备1名协作区干部,向巡村小组提供情况介绍、入户走访等支持。同时,在已有编制内巡察组组长、副组长的基础上,选配有关协作区负责人担任编制外的兼职副组长,并选派协作区业务骨干参加巡察。

“一揽子”推动“高质量改”。巡察组组长、副组长和协作区负责人共同参加巡察反馈会议,向被巡察镇村反馈巡察发现问题,协作区逐一对照巡察反馈问题,开展整改日常监督。反馈后,巡察办、巡察组、协作区三方共同审核村级整改台账,并由巡察办统一收集汇总审核意见,以书面形式反馈给被巡察村(社区)落实整改。通过开展巡察整改中期指导督导、列席巡察整改专题组织生活会等方式,督促推动村级巡察整改措施落实见效。建立巡察整改监督工作机制,明确协作区日常监督和专项监督具体内容,加强对巡察整改情况的监督检查。

“一盘棋”推动“高质量治”。协作区对巡察移交的问题线索,建立专门台账,采取提级办理、交叉办案等方式,依规依纪依法进行处置,揪出群众身边的“蛀虫”,进一步纯洁基层干部队伍。截至目前,协作区共办理巡察移交问题线索19件,已运用四种形态处理16人。梳理巡察发现的村级问题和协作区日常监督检查发现的问题,制定《全县村(社区)党组织工作负面问题清单》,围绕“四个聚焦”列明60个常见问题表现形式、53份文件依据等,推动全县294个村(社区)自查自纠、未巡先改。制定出台《进一步规范村(社区)巡察整改工作的实施举措(试行)》,对于巡察镇村发现的普遍性、倾向性问题,由巡察办和协作区共同督促被巡察镇村和相关职能部门开展专项治理,堵塞制度漏洞。(蒙纪宣)


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