近期,淮北市审计局开展了全市开发区闲置资产资源情况专项审计调查,立足审计“治已病、防未病”作用,为盘活利用低效、闲置资产资源贡献审计力量,助力开发区高质量发展。
一是做好前期摸排,开展试审工作。全市开发区区域范围广,低效、闲置情况复杂,以往审计未深入涉猎,可借鉴经验少,审计组在项目开展前与市自规局、工信局等多个部门取得联系,学习相关专业知识、政策解读等内容,并对各开发区的低效、闲置资产资源情况做了基础信息收集和摸排工作。在试审工作结束后,审计组积极总结工作思路,提取工作经验,形成详尽的实施方案,为后续审计提供良好铺垫。
二是强化数据分析,提高审计效率。审计组注重创新审计工作方式,加强大数据分析,为更加直观地体现各开发区土地资源情况,审计组通过ArcGIS等专业软件对遥感影像、相关图斑进行叠加分析,形成四未土地图,精准呈现批而未供、用而未尽等土地资源情况,有效节省摸排时间,大大提高审计效率。
三是突出审计重点,专注低效闲置。审计组紧紧围绕低效闲置主题,对开发区的土地、厂房等资产资源做重点梳理,力求全面摸清底数。通过市自规局、工信局等多个口径资料列出疑点清单,现场逐一核实排查,摸清低效、闲置土地情况;对标准化厂房、安置房、公租房以及其他长期不用的园区建筑物等做重点清查,将低效、闲置资产摸深摸实,为后续盘活利用提供数据基础。
四是聚焦原因分析,提出合理建议。开发区低效、闲置资产资源成因复杂,牵扯面广,需实事求是,具体情况具体分析,如土地资源涉及集约利用、供后监管、闲置处置等多方面因素,部分资产涉及管理机制不健全、招商质量不高、市场匹配度低等情况,审计组力求综合实际与多方意见,形成操作性强、普适性强的审计建议,有效促进园区低效、闲置资产资源盘活利用。