2021年，常州市公安局天宁分局把加强新时代派出所建设作为头号工程，深入实施固本强基“十大行动”，让派出所更好履行“维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理”的职责任务。2021年，天宁区群众安全感99.58%，全市第一；天宁分局两个派出所荣立集体二等功，3个派出所被命名为常州市“枫桥式”公安派出所，兰陵派出所荣获江苏“最美基层警队”。
抓住关键，构建专业打击体系
为完善专业化打击体系，天宁分局构建专业警种大队+责任区刑警中队打击责任体系，设立局前、兰陵、青龙、郑陆4支责任区刑警中队，配备侦查员及案审26人，承接主要打处任务和专业案件侦办工作，由专业警种刑警大队负责日常考核。
他们成立7×24小时运作的“情指勤舆”一体化作战中心，统筹全区疑难案件、专业案件、大要案件侦办。与此同时，全面整合专业警种技术手段，有效提升合成研判、支撑实战的整体打击效能。
突出重点，探索“室引领队”模式
去年以来，天宁分局推进“室引领队”勤务模式改革，11个户籍派出所建成“一室两队”，逐步解决派出所勤务工作粗放式、忙闲不均等问题。
社区警务队按照“一警两辅”标准配齐力量，落实保障经费，社区副所长均兼管责任区，社区民警全部进“两委”班子。
工作中，他们实行“一室”动态派单、“两队”照单落实工作模式，建立“三表一单”工作机制：“盯警盯案表”汇总违法犯罪类警情及基础研判情况，交办案民警处置；“重点工作表”反映高发案部位，研判形成工作建议交社区民警核查；“执法规范表”记录警情案件处置中存在的执法问题，交责任民警整改；“民警个人清单”记录民警工作质态，作为全员考核依据。
2021年，通过推进机关民警下基层，优选两批33名机关民警到派出所工作，建强158人的机关合成行动队，投入疫情防控、维稳安保等工作。
找准抓手，加强“警网融合”建设
为破解基础工作民警单打独斗问题，天宁分局大力推动“平安前哨”工作站建设，动员广大群众开展群防群治。目前，建成“平安前哨”工作站100个,全区121个警格、902个网格和2793名网格员全部划归各地“平安前哨”工作站，形成由“平安前哨”统筹警网力量开展基础工作新模式。
与此同时，建立警网信息“双向推送、双向反馈”机制，警格月均向网格推送信息采核、隐患排查等指令2.2万余条。开展全区群租房“样板间”创建工作，组织警网力量开展群租房隐患排查“清底”行动，全区群租房治安隐患整改率100%。
此外，组建1.3万人的“平安哨兵”队伍常态开展社区巡逻、矛盾调解、宣传防范，化解纠纷1852起，同比上升60.2%；开展“平安校园”“平安企业”等“平安+”创建活动，推进高发案小区“控案除患”行动，市局挂牌7个高发案小区盗窃警情同比下降34.8%，下降幅度居全市首位；加强“公调对接”，探索巡处一体化工作，74位人民调解员队伍处置各类警情1.3万起，占有效警情19.3%。
强化支撑，深化科技手段应用
天宁分局将更多科技和信息化手段向基层派出所投放，提升派出所数据赋能水平。通过加大智慧社区创建力度，推广使用“承影”智慧云平台及时发现应登未登人口，开发流动人口“云申报”APP系统，方便民警采集上传基础信息，发现疏漏未登的流动人员、暂住人员260人，出租屋23户，基础信息采集工作居全市前列。
通过研发推广4G执法执勤终端、“执法勤务一点通”APP等科技产品，综合指挥室通过警务终端监测民警执法质态，提升执法效能与规范化水平，今年源头执法问题同比下降3.6%，“执法智能追踪手环”获公安部“基础技术革新奖”。升级刑事“盯案”模块，智能监督有案不立、立案不查、程序错误等执法问题，执法质量连续5年位列全市前列。研发远程取证系统，方便询问因疫情原因滞留外地人员，远程制作笔录30余份。
同时全面推广运用“云管控平台”和“室引领队”智慧平台，整合汇聚多维感知数据，常态化开展碰撞比对、串联分析，为破案提供支撑。（王军）
