6月8日,住建部城市建设司召开《城市照明信息报送工作视频会议》,标志着全国城市照明信息管理系统正式上线。该系统由市住建局受住建部城建司委托根据江苏省试点经验构建,并由下属城市照明管理处负责具体建设运行。由此,全国城市照明数据中心正式落户常州,将为全国城市照明的信息收集、分析、决策提供坚实基础,为“十四五”乃至今后的城市照明行业的高质量发展提供支撑。
常州市城市照明管理处处长倪磊介绍,随着经济社会的发展,我国各地的城市照明工作都取得了显著成果,照明设施数量增长,节能成效明显,城市照明的新产品、新技术、新方法得到广泛应用。但是,从全国范围来看,城市照明的发展成果还需要通过更加可靠的量化数据予以体现。早在2016年起,市城市照明管理处就受住建部委托,开展城市照明数据中心调研,推动城市照明信息报送系统建设,并于2017年完成了《城市照明统计制度和数据中心建设研究》等课题研究。2018年,住建部在江苏省率先开展城市照明信息化试点工作,并于近两年在全国范围内进行了广泛调研,这次全国城市照明信息管理系统的开发应用,正是在试点、调研工作的基础上推进的。通过试点,形成了两组“四个一”的实践成果,一是一套指标、一个系统、一张网络、一份报告;二是一份报告,进一步体现了“一个数据形成一项分析、一项分析生成一个课题、一个课题促进一项提升”的数据应用价值。
此次上线的全国城市照明信息管理系统,其中一套指标是难点,开发过程中充分考虑到既要适应全国水平又要良好反映城市照明行业实际情况的需求,将之前江苏省统计的5类64项指标,调整为城市照明规划、工程、设施、运维、能耗等7大类50项指标,包括专项规划编制情况,重点项目建设情况,灯盏数、灯杆数、线路长度、控制终端数、能耗水平等内容。该系统的填报周期与《中国城乡建设统计年鉴》一致,每年填报一次,数据集齐后,系统将通过大数据分析,为全国的城市照明情况进行“画像”,今后还可以根据各个城市的要求进行个性化分析,为其在智能化发展或能耗管理等方面提供建议。
从我省城市照明信息化管理的试点工作情况来看,数据充盈有效从而提升了管理决策科学性。城市照明信息系统中的指标,完整反映城市照明“是什么、有哪些、怎么样”。通过信息系统,国家、省、市级城市照明主管部门可进一步完善管理网络,强化统筹协调、指挥监督。同时,通过数据的统计分析,不仅可直观反映绿色照明建设现状,还能展望城市照明发展的趋势,为城市照明的科学决策提供“大数据”依据。如在江苏省的试点过程中,通过数据统计发现,常州市2017年功能照明单灯功率高于全省平均水平2%,意味着常州市存在能耗下降的空间。于是,常州市从2018年开始加快了LED绿色照明设施改造的步伐,并利用5G技术同步加装单灯控制器,通过设施更新和智能化改造,在符合城市照明要求的前提下有效降低了城市照明能耗,年减少碳排放1.17万吨。目前,常州已有约50%的城市照明设施安装了单灯控制器,这使得在去年城市电能极度紧张的情况下,常州市有了进一步调控能耗的可能,在保证夜间出行安全的前提下,常州市将照明亮度调到了规范要求的临界点。
据悉,全国城市照明管理信息之所以委托常州市住建部门开发运维,主要基于常州市城市照明管理工作的扎实基础和出色创新能力。多年来,常州城市照明坚持创新引领,依托住建部道桥标委委员单位等身份作用和“科技创新工作室”平台作用,深耕行业标准规范、课题研究等工作,主编或参编了45项省部级及以上行业标准规范、图集定额、相关课题;主编的国家建筑标准设计图集《城市照明设计与施工》填补了行业空白;推动绿色照明发展,“十三五”以来常州城市照明所辖设施量增加了80%,年电费下降30%。