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常州市委十三届五次全会指出:经济社会发展稳中有进困中破局难中攀高

  12月27日召开的市委十三届五次全会指出,一年来,常州市认真贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署,以迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,全力推进经济社会发展稳中有进、困中破局、难中攀高,交出了一份鼓舞人心的常州答卷。

  全市上下始终保持尽锐出战、克难奋进的昂扬斗志,全力以赴稳住经济大盘,经济增长走出“V型”曲线,主要经济指标增速高于省均、领跑苏南。常州位列全国先进制造业城市第16位、中国大城强城指数前十强,工业稳增长和转型升级、“双创”示范基地建设获国务院督查激励。

  大力实施“532”发展战略,先后召开全市社区工作、产业发展、营商环境、“两湖”创新区建设、“危污乱散低”综合治理等一系列重要会议,深入推进“八个现代化”建设,全面完成“532”发展战略年度重点项目(工作),“两湖”创新区澎湃启航,新能源之都蓬勃成势,一批具有长远支撑作用的引领性事项、标志性载体、基础性工程加快推进。

  始终坚持人民至上、生命至上,因时因势优化防控措施,科学果断迅速处置突发疫情,用最小代价取得了最大防控效果。科学调度水利工程,战胜长江流域1961年以来最严重气象干旱,保证了供水安全、秋粮丰收。更好统筹发展和安全,细化落实“1+29”公共安全体系规划,深化专项整治“三年大灶”、安全生产大检查和重点领域百日攻坚。扎实开展“四查一帮扶”走访活动,深入开展“信访突出问题攻坚化解年”行动,有效化解一批影响安全稳定的风险隐患、高效解决一批长期积累的遗留难题,圆满完成党的二十大维稳安保工作,社会保持和谐稳定。

  一年来,市委常委会重点抓好五方面工作:

  一是完整准确全面贯彻新发展理念,高质量发展迈出新步伐。出台促进产业高质量发展实施意见和30条政策,工业规模总量突破两万亿元。新能源产业强势增长、领跑赛道,形成“发储送用”生态闭环,产业集聚度全国第5,新能源汽车整车制造、动力电池、光伏行业产值分别增长212%、129%、36%。新增百亿工业企业8家,入选中国民营企业500强9家、入围全球独角兽排行榜4家,新增国家级专精特新企业53家、国家级制造业单项冠军8家、中国工业大奖4个,单项冠军、工业大奖总数继续领跑全国同类城市。新增上市公司7家、累计88家,另有新增过会企业7家。重大项目招引创历史最好水平,新增超100亿元或10亿美元项目5个。实施智能化改造、数字化转型“十百千”工程,认定和培育服务商60家,免费诊断企业3300家,新增省智能工厂11家、全省第1;新增五星上云企业20家、省级工业互联网平台7家,均居全省第2。锻强创新第一动力,全社会研发经费占比达3.3%,净增高新技术企业750家以上,获批国家知识产权强市建设试点城市、国家服务型制造示范城市;中以常州创新园提能扩容,中以国际创新村开村,龙城实验室挂牌运行,长三角碳纤维及复合材料技术创新中心获批建设省技术创新中心。开展“访乡贤、谋发展”走访活动,优化青年人才“生活居住双资助”政策,人才公寓累计开工6.5万套、竣工4.1万套,在常高校毕业生留常就业比例达25%、创近年新高,引进各类人才11万人。

  二是更大力度全面深化改革扩大开放,持续为发展注入新活力。57项年度工作要点和14项重点改革任务全面完成,193项国家和省级改革试点扎实推进。全面推进城市运行“一网统管”和政府数字化转型,纵深推进打造一流营商环境重点任务3.0版,营商环境评价保持全省第一方阵。深化国家城乡融合发展试验区、殷杏泰产教融合试验区建设。大力实施“危污乱散低”出清提升行动,盘活批而未供土地1.3万亩、低效用地再开发2.5万亩。深入开展“云联五洲”云招商,强化跨周期调节稳外贸。

  三是以“两湖”创新区建设为引领,城乡发展展开新布局。高起点展开空间布局重塑,编制完成“两湖”创新区概念规划、综合交通规划等,南医大常州医学中心、南大未来技术创新研究院等高品质项目签约引进,腾龙大道一期、河海大学常州新校区等重大基础设施加快推进,“两湖”创新区规划展示馆建成开放。老城厢复兴发展三年行动计划全面完成,青果巷创成国家夜间文化和旅游消费集聚区,文化广场、三堡街等夜游新地标加速崛起,东方侏罗纪等重大文旅项目开工建设。加快推进重大交通基础设施,机场航站楼改扩建等项目开工建设。做强高效现代物流,东港集装箱物流中心等建成运行,入选国家骨干冷链物流基地建设名单。深入推进污染防治攻坚,国考、省考断面优Ⅲ比例双达标,空气质量综合指数改善幅度全国第6,太湖治理连续15年实现“两个确保”。天目湖镇获评中国生态文明奖,戴埠镇获评全国乡村旅游重点镇,仙姑村获评中国美丽休闲乡村。

  四是坚持以人民为中心的发展思想,群众获得感得到新提升。始终把为民造福作为最大政绩,努力让发展成果更多惠及全体人民。强化就业优先政策,全年预计新增城镇就业11万人。优化“一老一幼”服务,补齐养老托育短板,新建镇(街道)综合性养老服务中心10家,新增托位2370个。促进公共服务优质均衡,新建改扩建学校项目100个,新增学位3.8万个;新增三级甲等医院3家,获评全国健康城市建设样板市。加快实施城市更新,95个老旧小区等项目改造完成,28.2万平方米异地置换房竣工交付。文艺创作精品迭出,成功创建“江南美食之都”,百城消费者满意度调查连续三年保持全国前10。高标准推进全国文明典范城市建设和城市长效综合管理,全面落实“1+2+5”社区工作系列政策,大幅提升社区工作者薪酬待遇、平均增加20%以上。

  五是坚定不移全面从严治党,党的建设展现新气象。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航,迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。严格落实意识形态工作责任制。高质量完成党的二十大代表候选人推荐人选酝酿推荐工作,全市人大、政府、政协三套班子圆满换届。全面深化抓党建促乡村振兴、党建引领城市基层治理,率先建立数字经济、网络主播、外卖送餐、网约车等六大新兴行业党组织。扎实推进省委涉粮问题专项巡视整改,圆满完成中央巡视整改省委专项督查,深化巡视巡察上下联动。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,开展公款旅游及隐形变异问题专项治理,设立营商环境监测点100个,持续为基层减负。一体推进“三不腐”,大力营造风清气正的政治生态。注重发挥人大、政协和统一战线、群团组织的优势作用,巩固和发展大统战工作格局,和衷共济、团结奋进的良好氛围进一步浓厚。

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