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江苏常州“三化联动”构建道路交通安全现代治理体系

  近日,《2023年度中国主要城市通勤监测报告》发布,常州在同类大城市中单程平均通勤时耗最短,通勤感受度最好,排名位居全国第一,其中单程平均通勤时耗仅为30分钟。

  通勤的“幸福指数”,得益于近年来常州市公安局交警支队紧扣“532”发展战略,持续深化“211”行动计划,加快构建道路交通安全现代治理体系和公安交管现代警务“内外双循环”,着力打造新时代道路交通安全工作“常州样板”,为书写好中国式现代化常州答卷、阔步迈进“GDP万亿之城”创造更加安全畅通、文明有序的道路交通环境。

  智慧赋能,助力交通秩序“精细化”

  2023年年初,常州市公安局交警支队积极响应市委、市政府建设“长三角中轴枢纽”号召和广大群众呼声,安全有序推进城区交通信号放行规则优化调整。共排出信号控制路口2290处,其中需调优路口1513处,预设交通信号配时方案5048套,调整左转提示等标志标线190处,去除左转引导线82条,升级更换信号灯盘211只,增设交通信号“倒计时”、非机动车左转、公交车、人行专用信号灯63组。据高德大数据监测,城区早晚高峰交通拥堵指数下降11.2%,平均车速提升11.5%。

  常州交警还在主城区设立“文明交通示范道路”29条、“文明交通示范路口”18个,中心城区信号灯路口联网控制率达97.5%。“我们综合应用人非共板、可变车道等措施,完成多个路口堵点微改造,高峰路口平均排队长度缩减35.7%,通行能力提高16.8%。”常州市公安局交警支队秩序大队长丁捷介绍。

  与此同时,深入实施“停车便利化”工程,规范设置临街建筑退红线区域停车泊位1280个,推动220家公共停车场3.12万个停车泊位信息接入“智慧停车平台”,有效盘活停车资源。此外,紧盯文明交通示范道路和63条违停投诉热点路段,短信提醒、电话劝离、违停贴单、监控抓拍、强制拖移、现场查处“六管齐下”,严查严管机动车违法停车54.6万起。

  此外,聚焦事故处理“急难愁盼”事项,创新研发“常州道路交通事故警保联动服务云处理平台龙e处”,全面推行“事故责任远程认定、理赔材料线上收集、人伤救治联动办理、车辆维修无感支付”模式,最大限度做到轻微车损事故1分钟现场快撤,大大减少发生二次事故的概率,同时,解决“小事故影响大交通”问题,极大提升道路通行效率。自去年12月该平台上线以来,共云端快处轻微车损事故41965起,平台年使用率76.2%,回访满意度达100%。

  创新机制,推动交管警务“实战化”

  近年来,常州市公安局不断完善交警支队、大队、中队三级指挥体系,明确大、中队勤务指挥室人员职责、明晰任务清单,有力推动交管警务“实战化”。2023年以来,通过常态化开展视频巡查,对闯禁区摩托车、黑渣土车、炸街改装车等重点车辆进行查缉,两级指挥中心直接调度铁骑查控重点车辆2539辆。

  “我们融合高德、百度等互联网地图数据,实时监测研判高速、国省道、高架、中心城区交通路况,今年以来,发布‘常州路况早知道’180期。”常州市公安局交警支队指挥中心副主任何一帆介绍。

  此外,常州公安交警充分运用交通警情、事故、违法、流量和交通运行等五类数据,编发《“情指勤舆督”每日专报》250期,汇聚情况,通报问题。下发道路交通安全形势分析预测24期,做实专题研判,每日监测交通警情,发布警情监测情况250次,发布《交通警情预警指令》26期,为精准打击违法行为提供数据支撑。

  与此同时,加快推进“智行龙城”平台建设,优化铁骑违停抓拍程序,有效缩短抓拍操作时间。依托高速ETC数据服务,开展路网通行可视化服务试用,实现全市高速公路基础设施及运行情况一键展示。今年以来,更新升级高清电子警察、人脸卡口、道路监控等前端感知设备389套,有力提升实时感知能力。

  以民为本,提升交管服务“便利化”

  2023年以来,常州市公安局交警部门建强执法办案、执法管理“两个中心”,选优配强专兼职法制员队伍,升级公安交警执法智慧监管平台,发布周研判32期、《情况通报》9期、《执法监督整改通知书》13份,督促清理未裁决强制措施凭证2万余起。“我们研究制定规范执法工作三年行动计划,开办交警法制夜校,打造VR实战训练室,制作‘交警规范执法实战练兵’培训课程,提升民警规范执法实战能力。”常州市公安局交警支队法制大队长凌三茂介绍。

  此外,策划制作《老有所乐·平安是福》农村老年人交通安全警示教育片,累计集中组织观看8478场次,64.2万人次。积极打造常州交警“畅畅”“安安”品牌形象,深化“常州小交警”品牌,推动小交警协勤劝导公益活动,更好发挥“小手拉大手”作用。今年以来,发布案例曝光、法律解读、以案说法34期,累计曝光高违法电动自行车驾驶人、违停高违法车辆等驾驶人328人、车辆640辆,并将每月“不礼让行人、非机动车高违法、机动车违停高违法”情况推送辖区网格,督促落实教育。

  围绕服务保障新能源之都建设,常州公安交警部门在北汽重卡建立互联网临牌发放业务,升级理想汽车生产线前置预查验工作,指导理想交付中心、比亚迪4S店设立机动车登记服务站,推动在常销售理想全系和比亚迪“汉”型号新能源汽车出厂时即完成预查验,减少群众往返奔波,大力提升群众的体验感和满意度。

  “我们在车管所6号楼设置2条新能源车查验专用通道、4个新能源车业务专窗,严格落实‘一窗受理、限时办结’要求,实现一件事一次办。”常州市公安局交警支队车管所检测科科长许志锴介绍,通过搭建新能源购车补贴信息审核专班,累计审核享受补贴车辆16217辆。

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