常报全媒体讯 “快看,无人机!”6月26日,武进区城管委牵头城管、公安、卫计、环保等部门,对武进区星火路15家存在占道经营的商户进行专项整治。整治中,武进区城管行政执法大队的2台专业四轴飞行器轮流升空,记录整治全过程。这是我市城管首次对占道经营违法行为出动无人机。
记者见闻
武进区星火路有15家商户存在超出门窗占道经营和露天烧烤等违章行为,居民反映强烈。
26日下午5时许,200余名执法人员在星火路路口整装待发。星火路上共有15家商户,整治开始时,只有8家开门营业。行动开始后,记者就注意到,城管执法人员中既有现场录像人员,空中还有无人机在进行航拍。在一家烧烤店外,无人机悬停记录了烧烤架被拆除和运走的全过程,烧烤架的顶端被拆下,烧烤架主体则被城管队员暂扣,商户被告知找到存放地点后可以取回。接下来几家开门并存在占道经营的商户,在执法人员的协助下清理了占道物品。最后整治的是一家饭店,饭店旁是一条小路,经营户占据了一半的道路,违章搭建了一个小仓库,里面堆满了酒水饮料和各种杂物。执法人员现场对违建进行拆除,并且帮店主搬运了违建仓库中的所有物品。整个过程,都被无人机拍摄收录。
摄像机、执法取证仪、无人机,从地面到空中,全程记录了这次整治过程,店主对执法均较配合。
高空取证
在占道经营和露天烧烤整治中,为何要使用无人机?武进区城管行政执法大队负责人表示,无人机航拍主要是为了规范执法行为,对城管队员的执法起到监督和保护的双重作用。
“以往执法时,往往只有摄像机、执法取证仪在外围拍摄,一旦发生暴力抗法等行为,无论是城管被打还是城管打人,这些外围的取证设备往往拍摄不到核心证据。”不久前,记者跟随常州经开区综合行政执法大队执法人员对潞城等地的占道经营行为进行专项整治时,在青洋路高架附近的一个安置小区门口,一名队员就被一名流动摊贩咬伤了手臂,但因为现场围观居民多等因素,外围取证队员并未能拍到相关证据。
无人机的运用,让这一难题迎刃而解。武进城管大队目前自备的2台无人机均为国内一线品牌的专业四轴飞行器,其中1台具备4g图传-GLive即摄即传系统,可通过城市管理监督指挥中心平台查看实时航拍画面。大队负责人告诉记者,整治占道经营时使用无人机还是第一次。从事后对航拍视频的回访来看,无人机进行执法记录不存在死角,整个执法过程都能做到有据可查。
??助力城管
虽然是街巷城管执法中首次运用无人机,但无人机在城管其他工作中早已被广泛运用,如日常巡查、广告巡查、规划执法、渣土管理等,比如通过无人机对同一地区不同时间拍摄的照片进行比对,能及时掌握地块面貌的变化情况,极大地提高城管部门的执法效率。
武进城管大队负责人介绍,过去遇到工地或工厂关门的情况,执法队员很难进入违法建设现场进行取证;如果想要了解城区有无市容死角,就必须出动人力进行“扫街”,一轮巡查没有一二个小时搞不定。无人机中队成立后,通过空中实时传回的航拍图像,执法队员足不出户就能高效取证,还能精准定位两违或市容死角。
据了解,虽然武进城管大队购置的是七公斤以下的民用无人机,不需要专门的驾驶证,但城管部门仍会严格按照民航局实名登记管理规定,在今年8月31日之前完成相关注册,合法飞行,使整个城市管理和执法更高效、快速。 童华岗 徐正阳 孙妍琪 王佳 文/摄