“我们很感谢经开区管委会的快速审批机制,这项工程从备案到发施工许可,花在审批上的时间一共12天。”日前,常州市薛巷电讯元件有限公司项目负责人薛章度这样说。
薛巷电讯公司标准厂房建设工程总投资5380万元,施工面积1.3万平方米。薛章度介绍,项目于2018年2月启动,历经项目备案、环评、规划、审图、民防、消防、各类合同备案、质安监、施工许可等多个环节,审批时间共用了12个工作日,“基本是送上材料就立即走流程,一点不拖泥带水。”而按照他的经验,以往此类审批起码要耗时1个月以上。
薛巷电讯公司的快速过审,源自常州经开区启动相对集中行政许可权改革试点后的“一枚公章管审批”。2015年经开区成立时,即创新性设置行政审批局,目的是为了建设体制机制先行区,深化“放管服”改革,为常州市推进改革创新工作先行探路、试点示范。2017年10月,常州经开区相对集中行政许可权试点方案获省政府批准后,通过职能划转、选优配强审批人员、优化审批流程、减少审批层级等多举措,建立起高效便捷的“审管分离”的行政管理体制,实现了“一枚公章管审批”。以往办理营业执照、施工许可证等需要到市场监督管理分局、经发局、建设局等多个部门,正式开展相对集中行政许可改革试点后,仅需要进一门,1枚公章完成审批,缩短审批时间1/3以上。
日前在经开区行政审批局看到,“工业45专窗”的工作人员与企业负责人正通过“光大环保设备三期项目”微信群进行沟通,对审批过程中遇到的实际问题,立即在群内发布,5分钟内即有工作人员答复,审批局随即协调相关部门处理。经开区行政审批局副局长缪飞介绍,像这样的微信群,基本上每个重点项目都会建一个,群成员有企业负责人、板块项目代办员、相关部门经办员、审批局工作人员等,其目的是便于信息传递,及时沟通衔接,促进项目推进。据了解,审批部门发扬“店小二”精神,在上级要求的审批时限内尽可能压缩,同时积极协调相关问题和困难。此前,位于常州经开区的玲旭物业(常州)公司在行政审批局和公安、银行、税务等单位的全程服务下,仅用时半天,即办理完毕企业设立、公章刻制、银行开户等所有企业开办流程。
“一枚公章管审批”也对工作人员的专业性提出了更高的要求。对此,经开区大力举行专业培训,上半年已组织一线审批人员开展3次业务培训。