原标题：贾汪正科级以上干部包挂全区132个村(社区)
“吹哨报到”，打通基层治理“最后一公里”
日前，在一场村内河道清淤治理行动中，徐州市贾汪区青山泉镇姚庄村群众、网格员、村干部及镇生态环境部门工作人员齐心协力，将河道里的垃圾清理干净，增强了河道灌溉、防洪、排涝等功能。
“这得益于青山泉镇贯彻落实‘吹哨报到’流转处置机制，以‘排+巡+管’变被动为主动，围绕社会面防控的点位、线路、部位等强化巡逻预防，排查安全隐患。”姚庄村相关负责人孟海祥说，面对工作难题，网格员“吹哨”求助，相关职能部门积极响应前来“报到”，为基层治理提供兜底式服务。
这是贾汪推动基层社会治理重心下移、力量下沉、保障下倾，实现各类矛盾纠纷和风险隐患第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置，不断提升治理效能的生动实践。
精准“吹哨”聚合力
“‘吹哨报到’机制以‘为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理’为目标任务，在着力提升网格员履职能力和业务水平、全面加强网格化管理服务工作的基础上，建立部门和属地信息沟通机制。”贾汪区委政法委有关负责人介绍。
贾汪区委印发《落实“文明兴区”战略 持续优化“吹哨报到”协同共治行动实施方案》，由正科级以上干部点对点直接包挂到村(社区)，及时掌握村情民情，协调解决实际问题，进一步强化部门、镇、村三级联动，推行“呼、转、办、督、好”五项机制，实现发现问题及时“呼”、研判问题迅速“转”、解决问题马上“办”、分析问题跟踪“督”、反馈结果回应“好”的运行效果，打造全链条闭环模式。
目前，贾汪区132个村(社区)均由正科级以上干部包挂，包挂负责人与辖区网格员建立直接联系，并通过实地调研、电话与微信联系等方式，第一时间了解协调处理包挂村(社区)的各类问题，真正做到用心用情察民情、听民意、解民忧，切实打通基层治理“最后一公里”。
赋能“吹哨”提效能
前不久，一场激烈的“网格技能擂台赛”落下帷幕，贾汪区20名优秀网格长(村书记)、10名优秀网格员、12支“微心愿”服务小分队围绕网格员队伍管理、矛盾纠纷调解、群众“急难愁盼”问题解决等内容同台竞技、相互学习。
今年以来，贾汪区委政法委把提升网格员“吹哨”和矛盾纠纷化解能力作为培训重点，持续开展“网格员(长)讲网格事”培训活动，在前期完成12个镇(街道、园区)专题培训的基础上，以业务技能比武竞赛模式，围绕风险隐患排查、矛盾纠纷化解等内容，每月开展1次网格员(网格长)“擂台赛”，比业务能力，晒实绩实效；创新开展网格员(网格长)“跟班先进找差距”活动，以优秀网格员(网格长)的交流互动、言传身教，促进全体网格员(网格长)找到工作路径、学到工作办法、保持工作热情；定期组织专业人员、律师、乡贤等为网格员授课，提高其理论水平、法律素养、排查化解矛盾的能力及专业化水平。
贾汪区委政法委还坚持正向激励，把“吹哨”工作作为网格员评先评优重要内容，严格兑现“吹哨”奖励四条意见，促进网格员把工作重心放在走村入户、风险隐患排查、矛盾纠纷调解、特殊困难群体走访服务上，让巡村、巡组、巡小区、巡楼栋成为工作常态，遇事“吹哨”成为工作自觉。
常态“吹哨”再提升
“善小常为、全员参与”，是贾汪区“吹哨报到”工作常态化的出发点和落脚点。目前，贾汪区共建立132个“精网微格”工作站、404个“微心愿”幸福小院，配齐2166名村民小组长(楼长、街长)，成立132支“微心愿”服务小分队，构建共建共治共享社会治理新格局，让“吹哨”的精度和温度显著提升。
党的二十大报告指出，要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。为此，贾汪区进一步健全完善“吹哨报到”机制：包村(社区)负责人当好“代办员”，及时向网格员征集群众最想办、最急需、最集中的问题，并全力帮助解决；针对重点突出问题，网格员实行包村(社区)书记(网格长)、驻村负责人、包村(社区)负责人“三报告”制度。
贾汪区还要求包村(社区)负责人对网格员报告事项进行分析研判，能够通过部门和属地力量解决的，要第一时间解决；需要其他区级部门或区委区政府解决的，包村(社区)负责人再向包挂镇(街道、园区)的区领导汇报，然后由区领导协调解决，切实做到事事有回音、时时有回应。
持续优化“吹哨报到”协同共治行动实施以来，贾汪区着力构建上下联动、多方参与的基层治理格局，做到群众诉求第一时间响应、最快速度解决困难，切实提高居民群众的满意度。“我们将落细落实持续优化‘吹哨报到’协同共治行动方案，着力解决群众急难愁盼问题，推进社会文明程度和治理效能双提升工作再上新台阶。”贾汪区委常委、区委政法委书记耿薇表示。
