为深入践行习近平生态文明思想,扎实推进解决群众“家门口”生态环境问题,打造一批群众可感可及的实事,日前,市委农办、市农业农村局、市生态环境局、市水利局、市住房和城乡建设局等五部门联合发文,在全市范围内启动实施万村清万塘暨常态化推进村庄清洁行动,逐步恢复提高沟塘生态功能,改善村庄环境,切实提升广大人民群众的环境幸福感。
聚焦一个行动目标。聚焦“开展‘万村清万塘’行动,共绘水美乡村新画卷”主题,以水为脉治理村庄环境,以水为题美化村庄环境,以水为媒促进富民增收。到2025年,全市所有行政村在实现干净整洁有序目标基础上,集中清理整治村内沟塘千口(条),同步建立长效管护机制,沟塘生态服务功能持续恢复,岸线环境整洁优美。
坚持四大行动原则。一是县级主抓、多方参与。党政“一把手”亲自抓,“五级书记”一起抓,各区县农业农村部门、生态环境部门、水利部门共同参与。二是村为单位、农民主体。村党组书记为第一责任人,组织动员农民群众自觉行动。三是因地制宜、重点突出。重点聚焦村庄水体环境,分类施策、精准治理。四是先易后难、循序渐进。从简单清理到控污截源、整治提升,最后实现活水用水、兴业富民。
围绕三大重点任务。一是清理整治。全面清理沟塘内及周边垃圾杂物,疏浚淤泥,恢复沟塘生态功能。修整岸坡,尽量保留原有岸坡或采用生态型护坡,提高污染拦截和自然净化功能。二是提升靓化。围绕改厕、垃圾和污水治理持续提升农村人居环境。加强水系连通与生态修复,实施生态净化工程,提高水生态系统的稳定性。三是开发利用。在保护沟塘生态系统前提下,加强开发利用,挖掘沟塘及周边水文化元素,打造小微湿地景观,发展休闲产业和绿色经济,实现水清、岸绿、景美向村强、民富跨越。
明确五大保障措施。一是加强组织领导,明确牵头单位及参与组织实施单位,细化工作标准,凝聚工作合力;二是压实工作责任,区县党委政府主要负责同志亲自部署、亲自动员、亲自推动,抓好组织实施。乡镇、村党组织书记担任“清洁指挥长”,负责辖区清理整治行动;三是加强资金筹措,统筹整合生态环境保护专项、水利建设等项目资金,鼓励各地通过村集体自筹、社会捐助等形式多渠道筹措资金;四是构建长效机制。坚持标本兼治、集中整治与长效管护相结合,健全村庄公共环境保洁制度,探索推广“资源变资产”“绿水变金山”转化路径;五是加强考核调度,建立工作情况调度制度,加强督促检查,发现问题及时推动解决。市级将实行季调度,对工作开展有力、整治成效突出的区县、乡镇给与通报表扬。将沟塘清理整治作为村庄清洁行动考核重点,纳入农村人居环境整治年度考核内容。