为更好推进行政执法突出问题专项整治行动,通州区应急管理局深入把握和理解“法治是最好的营商环境”的内涵,秉持“服务先行,执法后置”理念,立足事前指导、事中监管、事后提升等多方面,全面开展执法全过程提升,确保在执法每个步骤、每个环节建立完善机制,夯实法治基底,营造一流营商环境。
一是强化培训,夯实执法根基。近期,通州区应急管理局召开一季度执法点评会,共80余名执法人员参加。会议聚焦综合行政执法的重点部位和关键环节,针对通州区基层执法人员面临的难点、痛点、堵点问题,从思想上、实干上、服务上、规范上着手,采取案例分析、案卷评析、实操演示等方式,深入剖析执法检查全过程的规范化流程,助力我区执法能力水平再上一个台阶。
二是紧盯举报,深化执法服务。今年以来,通州区应急管理局细化举报落实,对一般信访举报由属地安监局查处,复杂的由区局查处,综合运用多种举报渠道,发挥好外部监管力量,同时定期召开内部讨论会,总结执法检查情况,形成内外衔接的双向合力,确保执法检查全面深入。同时,该局积极推进常态化安全体检指导服务,针对一般企业开展1307家次,重点企业360家次,助力企业自主整改、消除隐患,进一步推动执法精准化。
三是规范执法,健强执法框架。依据《安全生产行政处罚自由裁量因素判定标准(试行)》要求,执法做到过罚相当;按照省厅印发的《安全生产行政执法调查询问笔录制作指南》《江苏省安全生产行政处罚(普通程序)案卷评查标准》以及区应急管理局编制的《安全生产典型案件调查询问参考》的要求,做到询问笔录环环相扣,证据收集齐全,确保执法依法合规。