在推动全国统一大市场建设中，企业迁移已经成为常见的经济现象。作为创新发展的“排头兵”和“先行军”，高新技术企业的跨市“流动”则淬炼出城市的强大“磁场”。
据投中研究院报告，在过去5年（2019年—2023年），全国共有33695家高新技术企业跨市迁移，迁入南京的相关企业达到1447家。这一数量居国内城市首位。
以高新技术企业为抓手，抢占吸引企业的政策制高点、赋能企业的生态制高点、服务企业的效能制高点，一座产业科技创新高地正在南京加速崛起。
“引凤来栖”：扶一把、推一把，创新力量就转移到哪
2015年，钟声选择在国内某一线城市创业，锚定人工智能及机器人产品软硬件产品研发。
“公司成立头几年，正处于基础研发阶段，在整个行业不显山、不露水，来自各方的关注比较少。”钟声坦言，初创企业难，站在硬核科技赛道的初创企业尤其难。长时间“小车拉重活”，公司迫切希望有人扶一把、推一把。
2019年，南京博雅区块链研究院负责人抛来橄榄枝，“南京正在大力发展机器人产业，有没有意向来南京？”紧接着，研究院所在的鼓楼高新区领导开始主动对接钟声，推荐合适的办公场所，同时介绍高新技术企业扶持政策。
这让钟声有些意外，“我们只是一家中小企业，地方政府仍然给予了足够的重视。”加上南京产业底蕴深厚、资源要素集聚，立足于此就能大力拓展长三角地区业务，2020年9月，钟声将企业迁至南京。这几年，公司在发展过程中遇到困难，园区总能第一时间帮忙对接，尽力满足企业各种需求。
如今，公司已经在行业做得风生水起，空间净化机器人、巡检机器人、访客机器人等产品渐次落地，并在细分领域内处于领先地位，南京成了钟声的创业“福地”。
刘桂防，江苏途途网络技术有限公司（下称途途网络）CEO。2018年刘桂防回老家创业，专攻互联网科技领域。困扰刘桂防的是，尽管周边都是“熟人圈”，但市场就是打不开。这时，身边的创业朋友建议：“去南京吧，那里政策好、市场好、服务好。”
2021年，刘桂防毅然来到南京江北新区，将企业落户于此。初来乍到，园区提供了每人15平方米的免费工位，更让他欣喜的是，南京是互联网企业发展的一方“沃土”，“这里高校林立、人才扎堆，企业招聘相当方便。与客户交流，业务模式一讲就通，创新氛围相当浓厚。”
落地南京3年，途途网络连续斩获业务大单，这只“引来的凤凰”更加坚定长久栖息在南京这棵“梧桐树”上。
“育苗聚木”：懂产业、嗅觉灵，顺着“含科量”敲门招商
近年来，高新技术企业齐聚南京，一方面是南京加大科技招商力度，将项目“含科量”植入产业强市当中；另一方面，南京深入实施创新驱动发展战略，城市创新能级不断提升，对于新兴产业的落地具备出色的承接能力。
据投中研究院统计，过去5年跨市迁移的高新技术企业主要来自两大行业：科学研究和技术服务业（占比40.37%），电子信息（占比21.16%）。
这与南京近年来的发展主线一脉相承。去年，南京软件和信息服务业集群规模超8000亿元，智能电网产业集群突破3200亿元，航空航天、生物医药、新能源汽车、新型材料等产业业务收入均保持两位数增长。
从迁移企业的体量上看，注册资本在500万元以上的企业占比七成以上，注册资本100万元—500万元的企业占比25.35%。
不难看出，南京既“育苗成树”，又“聚木成林”，不仅仅是招大商，还保持不拒细流的胸怀和远见，积极引进科技创新型的初创企业、中小企业等。
与传统招商不同，科技招商是对创新要素的招商，招商团队必须将职业技能点拉满，项目服务、产业咨询、融资对接都要一手抓。
2014年注册成立，3年内成为电能转换行业龙头，随后成为国家级专精特新“小巨人”企业……2022年，深圳英飞源技术有限公司身上散发的“特质”，被千里之外的南京江宁经开区及时捕获。
确定该公司有意对外拓展业务“版图”，江宁经开区主动“叩门”，在多次互访中，招商团队分析区域产业布局、市场发展态势、生产生活服务等情况。当年10月，英飞源决定在南京投资设立华东生产研发基地，并定位为中国区总部。征地流程快速启动，73亩的科研用地顺利获批，总长1.2公里的两条道路专门修到企业门口……尽管目前还在两处过渡场所，但是英飞源的研发生产仍快速进入佳境，南京公司设立第一年，就完成了1.35亿元的年产值。
今年年初，极星科技中国区总部项目签约落户南京；8月13日，极星科技总部在南京正式运营。“招商人员非常专业，他们对项目的技术水平、发展路径、所盼所愿，能够一看就明白，一听就懂得，交流起来心领神会，解决难题干脆利落。”提及该项目的洽谈过程，极星科技产品规划负责人忍不住赞叹。
“活水汇流”：形合力、比“耐心”，建立多元投融资体系
今年8月，继国务院办公厅发布《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》后，《公平竞争审查条例》也正式施行。税收优惠、财政补贴等传统招商模式将退出历史舞台，“陪伴式”“平台式”“合伙式”成为招商新常态。在此背景下，抢先布局战略性新兴产业、招引产业链上优势企业的“基金招商”正在南京启航。
今年6月，总规模500亿元的江苏省战略性新兴产业母基金启动。其中，南京首批合作设立4只产业专项基金，分别是聚焦战略性新兴产业的软件和信息服务产业专项基金、新型电力产业专项基金，以及培育发展未来产业的未来产业天使基金、紫金山未来网络天使基金。
就在9月底，江苏南京软件和信息服务产业专项母基金（有限合伙）、江苏南京新型电力产业专项母基金（有限合伙）相继官宣成立，出资额均为60亿元，存续期分别为10年、15年。
两大专项母基金的执行事务合伙人为南京战新私募基金管理有限公司，股权穿透显示，该公司由南京市紫金产业投资有限公司、江苏省战略性新兴产业母基金有限公司、南京雨花创新投资有限公司等共同持股。
记者注意到，专项母基金主要投向江苏省内企业，基金存续期内，投资后将注册地迁往江苏省内的企业、通过设立子企业形式将主要生产研发基地落户江苏省内的企业均在此列。
业内人士指出，专项母基金具有杠杆撬动作用和资源整合功能。通过设立专项母基金，地方政府可以吸引更多的社会资本参与投资，建立多元化科技投融资体系。这些基金符合“耐心资本”“长期资本”的定位，也有利于南京推动战略性新兴产业集群融合发展，优化地方现代化产业体系布局。
值得一提的是，近日，南京推出30条政策措施，再度吹响加力“稳增长、强信心”的铿锵号角。包括全力促进制造业稳定增长，统筹专项资金推动低空经济、智能电网、集成电路、工业软件、商业航天、机器人等支持政策全面落地；围绕重大项目、重点产业、强链并购、科创人才四大方向，推动形成总规模超2000亿元的“4+N”产业基金集群等。
让高新技术企业成为城市高质量发展的有力参与者和合伙人，昂首建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，南京继续追“高”逐“新”、再创奇迹。
