交汇点讯 8月29日下午，中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区获批五周年新闻发布会举行。记者从会上获悉，五年来，连云港自贸片区大胆探索、先行先试，这片改革创新的“试验田”已成为开放型经济“前沿地”，取得了丰硕成果——截至目前，连云港片区累计形成制度创新成果190项，其中，52项首创性改革探索在全国率先实施，41项在全省推广。新增注册企业2.2万余家，较获批前增加19倍。
2019年8月，自贸试验区连云港片区正式挂牌，作为全省乃至东部沿海地区唯一兼具陆桥通道与枢纽海港特色的自贸片区，承担着建设亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、“一带一路”沿线国家(地区)交流合作平台的重要使命。挂牌以来，连云港片区在市委、市政府的坚强领导下，以全球视野、国际标准，立足特色、先行先试，努力成为全面推进中国式现代化连云港新实践的主阵地和动力源。一幅繁荣发展的壮丽画卷，正在这片热土徐徐展开。
坚持发挥港口特色，加快建设亚欧重要国际交通枢纽
五年来，港口功能配套不断完善。连云港自贸片区围绕国际枢纽海港定位，全面推进“千万标箱、东方大港”建设，40万吨矿石码头、30万吨级航道、15万吨级集装箱泊位等建成投用，汽车绿色智能物流中心投入使用，港口货物吞吐量、集装箱运量分别较获批前增长35.6%、29.3%，跻身全国机械设备和车辆出口三大口岸。
港口服务半径持续扩大，“日韩—连云港—中亚”跨境联运通道全面贯通，巴西滚装新航线、柬埔寨七星海国际港口集装箱航线相继开通，形成了拥有96条集装箱航线、24条海铁联运通道、12条内河航线和6条国际班列线路的海铁联运网络，多式联运运输体系不断完善。
在通关贸易便利化、优化口岸营商环境等方面，连云港自贸片区积极开展首创性、集成化探索，解决了一批“难点”“堵点”问题，港航服务能力持续提升。片区创新国际班列(过境)集装箱“船车直取”零等待、沪连两港联动等模式，推进集装箱一体化运营，连申快航实现日均一班，“海事政务闭环管理”入选全国自贸试验区第七批改革试点经验，过境集装箱班列发运时间压缩了75%以上，单箱中转成本降低了60%。
坚持突出区位优势，加快建设集聚优质要素的开放门户
五年来，连云港自贸片区积极发挥新医药、新材料、新能源、高端装备等主导产业优势，积极培育大宗商品贸易、跨境电商等特色产业，不断完善产业链条，优化营商环境，产业集聚发展迸发澎湃动力。
深耕优势产业，全面推动石化产业链创新链深度融合，大力培育高端聚烯烃、电子化学品等高附加值产品，累计招引大宗商品贸易企业1200余家，实现大宗商品贸易额1700余亿元。加快打造“千亿级”中华药港，累计获批上市Ⅰ类创新药22个，居全国地级市首位，生物医药入选国家先进制造业集群。
坚持“经略海洋、向海图强”，LNG罐式集装箱制造、纯电拖轮生产基地等一批涉海重点项目建成投产。深入实施跨境电商三年行动计划，国家跨境电商零售进口试点城市、跨境电商综试区建设步入快车道，构建了以1210、9610等监管方式为基础，以海运快件、国际邮件为支撑的跨境电商全业态功能。
在制度创新的有力驱动下，片区加快打造一流营商环境，主动对标高标准国际经贸规则。联合国《可转让货物单证》公约试点金融方案实现全球首发，铜精矿保税混配、运输单证金融服务等国家级试点成功落地。药品、医疗器械许可核查等事项办理时限平均压缩50%以上，施工许可分阶段办理、府院联动共建法治园区、“项目服务推进群+问题清零群”“不见面”服务机制等创新举措全面铺开，涉企服务便利化程度不断提高，重企、亲商、宜业的氛围更加浓厚。
坚持服务国家战略，加快建设“一带一路”交流合作平台
着眼于深化东西双向开放，连云港片区高标准建设“一带一路”标杆和示范项目。优化新亚欧陆海联运通道自贸试验区协同机制，深度参与跨里海国际运输走廊建设，积极申建中欧班列集结中心，与霍尔果斯共建共享陆海联运数据通道，“两基地一班列”能级不断提升。5年来，连云港中欧班列累计开行3122列，年均增长18.3%。
开放能级不断提升，国家级知识产权保护中心投入运营，康缘药业全国重点实验室重组获批，高效低碳燃气轮机大科学装置入选长三角科创十佳案例，太湖实验室连云港中心实体运行。
持续加强交流合作，牵头成立新亚欧国际陆海联运通道自贸试验区联盟并举办两届联盟大会，推动河南、陕西、安徽各自贸片区，以及霍尔果斯等联动发展、协同开放。同时，“一带一路”国际合作高峰论坛、中欧班列国际合作论坛等顺利召开。
“我们将以制度创新为核心，全面对接国际高标准经贸规则，加快实施自贸试验区提升行动，坚定不移推动高水平开放，在为国家试制度、为全市谋发展中贡献更大‘自贸’力量。”连云港市委常委、市开发区党工委书记商振江说。下一步，连云港将突出系统集成创新，在发挥自贸牵引力上展现更多作为；突出开放型经济发展，在提升自贸感受度上实现更多突破；突出东西双向开放，在区域联动发展上打造更多支撑。
新华日报·交汇点记者 赵芳
