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强化标本兼治 一体推进“三不腐”

“曾经的同僚兄妹们,我很羡慕你们现在的工作生活状态。你们下班回家陪老人孩子吃顿饭是幸福,你们节假日带着家人外出旅游,尽享阳光、空气、美景是幸福,你们能到会场观看警示教育片,聆听领导的指示,甚至批评也是一种幸福。”近日,由市纪委监委摄制的警示教育片《自我革命永不止步》在全市领导干部警示教育大会上播放,1200余人在主会场、分会场同上一堂警示教育课,片中人的沉痛忏悔引起强烈反响。

2023年,市纪委监委认真贯彻落实新时代全面从严治党的重要方略,深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系,以“全周期管理”方式一体推进“三不腐”,努力构建办案、治理、监督、教育的完整闭环,通过改善环境、改善氛围、改善土壤实现标本兼治、全域治理。

反腐惩恶零容忍

“宿迁市卫健委原主任、党委书记、市二级巡视员刘仰刚接受纪律审查和监察调查”“泗洪县人大常委会一级调研员冯同军接受纪律审查和监察调查”“宿迁市城市建设投资(集团)有限公司党委委员、副总经理徐小磊接受纪律审查和监察调查”……一年来,市纪委监委重拳惩腐不停息,持续释放一刻不停、一严到底的强烈信号,持续强化“不敢腐”的震慑力。

系统整治重点领域,以重点突破带动全局。从聚焦医药领域,查办建市以来自办级别最高案件,到配合开展医药领域腐败问题集中整治;从聚焦开发区领域,查办建市以来首例正处职干部主动投案案件,到聚焦工程建设领域、政法领域,再到非市管关键岗位……

一年来,市纪委监委不断增强惩治腐败精准性,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域和“关键少数”,严肃查处了一批任性用权、顶风作案、谋私贪腐的严重违纪违法案件。

以案促治压责任

查办案件不是目的,深化治理才是关键。习近平总书记强调,新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。市纪委监委扎实做好重点案件剖析,摸清腐败路径,找准发案诱因,总结共性规律,督促问题整改,堵塞制度漏洞,推动系统治理,达到查处一案、警示一片、治理一域的效果,不断增强“不能腐”的约束力。

针对民营医院监管弱化、城投领域滥用资金分配权、信息化建设招投标不透明等问题,督促职能部门压实主体责任、加强权力制约、严格行业监管。推动市卫健系统深刻汲取案件教训,认真开展易腐环节、新型隐性腐败问题专题调研,进一步规范医疗机构执业行为,加强医师院外会诊管理,开展医德医风建设暨医疗质量安全提升专项行动,制定市直卫健系统干部轮岗交流管理办法,完善市级卫生健康行政审批工作流程,扎紧扎牢制度笼子。

在市纪委监委的指导下,各县(区)纪委监委加强对同区域、同领域、同岗位、同类型案件和典型个案分析,深挖滋生腐败根源,坚持查办案件与以案促改统筹谋划、同步推进、一体实施。一年来,全市纪检监察机关形成剖析报告67份,召开重要案件通报会56场,制发纪检监察建议86份,推动完善制度162项。

镜鉴教育固防线

坚持惩前毖后、治病救人,充分发挥教育感化功能,推动正风肃纪反腐从“惩治极少数”向“管住大多数”转变。市纪委监委强化经常性纪律教育,做到戒尺高悬、警钟长鸣,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,巩固提升“不想腐”的感召力。

分层分类开展警示教育,以市管干部“关键少数”为重点,制播警示教育片,在全市开展“警示教育月”活动,组织集中观看警示教育片,接受教育党员干部约6万人次。坚持常态长效,做细做实月度警示教育和专项宣传教育,加强类案分析,针对易发高发突出问题,小切口选取专题,开展“党员干部违规从事营利活动”专项宣传教育,制作“案说”系列微视频,澄清干部模糊认识,进一步提升教育的针对性和实效性。

加强新时代廉洁文化建设,2023年实施56个廉洁文化重点项目,营造崇德尚廉的浓厚氛围。一年来,通过“宿迁廉风”网站、微信公众号等平台通报案件信息41次61人;组建警示教育视频库,整合剪辑并制作完成十余部专项警示教育片;分类汇编严重违纪违法领导干部忏悔录,督促通过阅读忏悔录等形式开展警示教育;组织600余名党员干部旁听职务犯罪案件庭审……

市纪委监委始终注重党员干部家教家风建设,持续擦亮“好家风 好人生”家风课堂品牌,宿迁经验做法在全省面上推广。一年来,举办新任市管干部、80后市管干部、纪检监察干部家风课堂4场,400余名干部及家属齐聚一堂,共上“家风课”,推动市直单位、各县(区)分层分领域开展家风课堂136场,有效推动家风课堂向年轻干部、乡镇基层延伸。“今天的家风课堂是一场及时雨,是组织上对年轻干部最大最真挚的关心关爱。”“作为父亲,我全力支持孩子的工作,更会提醒他不忘初心,更好地为人民服务。”参加家风课堂的年轻干部及家属代表表示。(宿纪宣)

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