高温已退，发展持续“升温”。抢抓当前经济发展“黄金期”和“关键期”，南通市各地正聚焦关键领域、关键环节，全力以赴抓经济、促发展，赢得发展主动权。
一个月前召开的省委工作会议，明确要求南通在内的经济大市要挑重担、扛重责，为全省“勇挑大梁”多作贡献。“作为万亿经济体、重要增长极，南通理应主动作为、奋勇争先。”市委十三届四次全会把省委部署要求转化为任务书、施工图，各地闻令而动，迅速紧起来、急起来、快起来，奋力跑好“下半场”。
“争挑重担、勇扛重责”，全市上下同心、砥砺而行。从板块园区、机关基层，到项目现场、企业一线，处处传递出时不我待的紧迫感。
克难奋进，全力稳住基本盘
今年以来，面对来势汹汹的新一轮疫情和超乎预期的下行压力，我市有力统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，各方面工作取得了扎实成效。经济稳、发展进、民生保，全市上下勇挑重担，笃行不怠。上半年，全市地区生产总值增长1.6%，与全省持平，在全省四个万亿之城中排名第二，总量则居全国万亿之城第18位。
事非经过不知难。年初，我市即全面展开经济工作布局，部署开展“招商引资突破年”“营商环境提升年”“机关作风建设提升年”活动，环环相扣，纲举目张，确保以项目建设的确定性有效对冲外部环境的不确定性，切实稳住实体经济；相继召开制造业高质量发展大会、现代服务业繁荣发展大会等，筑牢制造业这一经济发展的“压舱石”，做强现代服务业这一产业升级“助推器”，双轮驱动，努力为打造全省高质量发展重要增长极提供强劲支撑。特别是直面新一轮疫情影响，我市以超常态的力度和举措抓“两稳一保”，及时出台“产业政策50条”“稳增长50条”“纾困解难8条”“金融10条”，与国家、省一揽子惠企政策叠加，1-7月全市累计“减免缓退”税费318.1亿元，其中制造业留抵退税106.1亿元，居全省第二。
坚定不移攻项目、抓创新、促转型，更为全市后续发展打下坚实基础。项目建设方面，聚焦跨江融合、外资招引、央企合作三大主攻方向，全市新签约注册超5亿元内资项目206个、超3000万美元外资项目59个，4个百亿级项目成功落户；新开工超5亿元项目141个，省、市重大项目推进超过序时。产业转型方面，出台产业倍增三年行动计划及系列配套政策措施，新增上市公司3家，新增“四上”单位数全省第一，新材料、新一代信息技术产值增幅均超20%。科技创新方面，引进科创项目362个，人才集团、科创集团和科创母基金实质性运作……统计显示，全市经济运行5月迅速恢复、6月全面好转，7月份以来主要指标稳步改善、经济运行延续恢复态势。
逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。上半年怎么看?市委市政府强调，保持可贵的清醒：成绩来之不易、成之惟艰，但对照全省重要增长极的定位，对照年度预期目标，都还远远不够。我市经济稳定向好的基础还不牢固，部分行业还比较困难，完成全年目标任务还需加倍努力。接下来怎么干?市委市政府要求，坚定发展的信心：全市经济“稳”的态势不断巩固、发展“进”的动能加速集聚、民生“保”的力度持续加大，回升向好、长期向好的基本面没有改变，要进一步坚定信心决心，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性、创造未来的更多可能性。
强化担当，勇挑大梁作贡献
扛起“挑重担、扛重责”政治责任，把耽误的时间抢回来、把落下的进度补回来、把发展的节奏提起来。落实市委全会部署，各地各部门紧盯八个方面重点工作，全力拼出发展“加速度”，力求用更有效的“稳”实现更高质量的“进”。
跑好“下半场”，稳增长被置于更加突出位置。我市持续推动国家、省、市稳经济一揽子政策措施落实到位，并将聚焦纺织、建筑、旅游等重点行业，加快推出一批稳预期、增信心、添活力的扶持政策，同时，依托“惠企通”平台，推动政策直达快享、应享尽享，让企业更有获得感、发展更有牵引力。持之以恒抓项目，为发展提供支撑。深入推进“招商引资突破年”活动，进一步突出项目建设育集群，聚焦主导产业招引一批强链补链项目，确保全年新签约注册总投资超5亿元内资项目400个、超3000万美元外资项目100个以上，力争9月底前省市重大项目全部开工，力争全年新增百亿级企业2家、专精特新“小巨人”企业30家。刚刚过去的8月，就先后与华润集团、京东集团等签订战略协议或座谈交流，推动双方合作进一步拓展。
下一个万亿看创新。南通市坚定不移抓创新、促转型，全年目标招引认定科创项目600个以上，新增省“双创”人才50名以上，确保省船舶海工装备技术创新中心建设主体、人才团队、项目招引“三个到位”，年内净增高企400家以上。此外，持续释放消费潜力，加快推进“四大商圈、两大集群”建设，促进住宿餐饮、批发零售、休闲娱乐等业态回暖，确保全年社消零增长6.5%以上。8月上中旬举办的滨江夜梦工厂主题夜市等活动，有力提振了百姓消费信心。
企业是市场的主体，是稳增长的主力。前不久工信部在通举办的制造业单项冠军高质量发展经验交流会上，中天科技、中集安瑞环科等企业表示，要在专精特新的路上继续努力，争当行业的领航企业、龙头企业，为全市“挑重担、扛重责”作出应有贡献。作为我市沿江科创带创新型企业的典型代表，江苏当升科技主要研发生产汽车动力电池材料，今年1至7月实现应税销售65.61亿元，同比增长171.1%，今年有望突破百亿元大关。
“防住疫情”是稳增长的前提。各地、各部门以“时时放心不下”的责任感，时刻绷紧疫情防控这根弦，筑牢人民健康、经济发展的安全防线。前段时间主城区返通人员中出现零星阳性，南通市高效统筹、以快制快，全面流调溯源、提高处置效率、科学精准管控，以最小代价取得最大防控成果，将疫情对经济运行的影响降到最低。
非常之时当用非常之功。市委全会之后，本地党媒围绕“挑重担、扛重责”连发四篇评论，引导全市党员干部激发进取心、增强责任感、强化执行力、提振精气神。深化“机关作风建设提升年”活动，各板块、园区快马加鞭、增创优势，努力以一域之发展为全市发展添彩。各机关部门抬高标杆、自我加压，努力以条线的领先助力全市发展走在前列。
板块争先，当好发展主力军
上周，市委书记王晖、市长吴新明分别深入部分县(市、区)，重点就经济运行情况进行调研，叮嘱各地以过硬作风扛起“挑重担、扛重责”政治责任，为全市发展大局争作贡献。
南通市各县(市、区)都是千亿级的体量，当好全市“挑重担、扛重责”的主力军责任重大。各地以“守土有责、守土尽责”的使命感，铆足干劲、奋力拼抢，能快则快、能超则超，全力以赴稳增长、稳市场主体、保民生，全力拼抢全年目标任务的完成。
推动邮轮海工、智能制造产业迅速集聚，研发成果产业化快速发展。8月31日，海门区招商局邮轮配套产业园四号园正式开园，10家优质企业代表签约入驻。产业园负责人表示，他们将通过导入国内外豪华邮轮配套产业上下游龙头企业，不断提升邮轮海工高技术船舶等全产业链项目承载力，力争打造集聚优质产业、突破国外垄断技术的高质量邮轮配套产业园。
把住项目建设龙头，各地主要领导带头外出招商，高频次开展好各类招商活动。上月底，如皋以“请进来”“走出去”的方式，开足马力招商引资。邀请复旦校友企业家、区域(行业)标杆企业负责人走进如皋，实地考察如皋投资环境，与10家企业达成合作意向并签署框架协议；前往深圳举办南通市沿江科创带科创·人才项目恳谈会如皋专场活动，通过恳谈，东莞狗熊机器等18个项目现场签约。
8月27日，如东召开经济运行分析会，完善经济运行工作专班、指标分析周例会等工作制度，切实扛起责任担当，全力打好这场“稳经济保运行攻坚战”。当天，南通亿能彩钢与张家港沙钢集团共同签署战略合作协议。南通亿能彩钢板有限公司布局高端彩涂钢板领域，投入3亿元，着手引进世界先进的彩涂生产线，借助沙钢集团下属沙钢高科在钢铁行业内的丰富经验，全面提升产品竞争力。项目投产后，亿能彩钢将年产25万吨高端彩涂钢板。
8月23日，通州召开招商引资工作推进大会，动员全市上下集中精力、集中资源招引符合产业发展方向和实际需求的优质项目。石港镇4个亿元项目正在建设中，当地聚焦园区“一主一新”主导产业，力争全年签约项目不少于10个，其中50亿元项目一个、20亿元项目一个。西亭镇瞄准重点产业延链、补链、强链持续抓好招商引资，积极盘活资源落户优质项目，确保年内新开工亿元项目3个，其中5亿元项目1个，项目竣工4个。
园区是项目建设的载体。启东打造万洋众创城这个“专精特新”、高成长性企业的摇篮。48栋生产车间、6栋宿舍楼已开建，预计今年底竣工并投入使用。目前，入驻该园的在谈项目108个，已深入洽谈且经区镇考察的成熟项目25个。位于启东城北工业园的江苏神通阀门公司特种阀门项目正在抓紧建设，按照国家标准建设企业技术中心、阀门智能制造系统集成以及阀门全生命周期智能远程运维管理服务项目，目前已开始设备安装。
以日保月、以月保季、以季保年。各地对相关重点经济指标进行监测，保障经济“稳中有进”。海安深化“机关作风建设提升年”活动，作风效能在项目攻坚克难一线体现。李堡镇针对中大街搬迁遗留问题，成立10个攻坚党支部工作小组，并驻扎“集装箱”办公点，仅40天就完成了全部123户签约。大公镇“新官理旧账”，市、镇、村三级联动全力做好矛盾调解、房屋征收、项目招投标等工作，使集西桥拆除重建问题得到妥善解决。(记者 赵勇进 徐亚华)
