作为全国首批“双试点”区县,浦口区围绕水库管理体制、管理模式创新,深化全域水库“社会化+专业化”管护改革,加快构建以推进“四全”“四制(治)”“四预”“四管”工作为核心内容的现代化水库运行管理矩阵,全面提升水库运行管理精细化、信息化、现代化水平。
一是实施“四全”管理,周密“整合”做好设计策划。整合原有平台,组织开发建设水库运行管理矩阵区域平台及象山水库运行管理矩阵平台,准确掌握全区水库基础信息和运行管理信息,实现全区23座水库监管全覆盖。充分应用卫星遥感、无人机等现代化技术,全天候监测水雨情、工情等水库重要信息,全面分析掌握水库安全性态和风险。建立水库全生命周期数字信息档案,覆盖调度运用、维修养护、除险加固等重点环节,动态显示工程建筑物、大坝、闸门、涵洞、机电设备等各单元使用周期。
二是完善“四制(治)”体系,优化“方案”做好管水专家。在全省率先探索试点“社会化+专业化”管护模式改革,将水库设施保养、绿化养护等社会化服务与水库调度运行、巡查检查等专业化服务相结合,实现管理效能提升。完善应急联动机制,落实防溺水“四个一”(一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一根救生杆)标准化配备及安装安全警示电子围栏,加强与公安、综合执法等部门协调联动,保障突发事件应对中高效处置。牵头组织编制《小型水库专业化管护规范》市级地方标准,为全市小水库管护能力提升提供指引。公布落实全区水库“四个责任人”41名,全覆盖组织开展责任人业务培训,印发责任人履职一封信,组织编制《浦口区小型水库知识手册》,加强水库一线巡查员履职能力建设,切实提升水库日常巡查质效。
三是强化“四预”措施,科学“预防”做好决策顾问。完成水库安全监测设施建设,实现水库雨水情测报设施更新升级、大坝安全监测设施应设尽设,象山水库高标准布设表面位移GNSS自动化观测、白蚁智能监测、渗流量监测等仪器设备,实现工情及安全性态等自动化监控,提升工情感知能力。开发象山水库洪水预报模型,根据洪水预报成果和大坝安全监测信息,实时掌握水库工程安全信息,科学指导水库安全性态判别及风险研判应对。加强预警能力建设,实现预警信息直达水库一线和受影响区域社会公众,提醒社会公众应急避险和重要基础设施加强防护。
四是提升“四管”工作,智慧“把脉”做好安全医生。掌握水库安全运行管理关键环节,完善水库除险加固长效机制,实施完成三岔、蒋山口、金坝、大渔塘等16座水库消险加固工程,有效提高水库防洪能力。开展全区白蚁等危害动物防治工作,实施珍珠泉、小拐子、七联等6座水库库容恢复及生态清淤工程,提高水库调蓄能力,助力水库生态健康发展。全面完成水库管理和保护范围划定,为依法开展安全监管、保障工程运行安全和效益发挥提供保障。落实应急抢险措施,配强专业查险抢险队伍,加强必要抢险和救援物资设备储备,落实应急措施和超标准洪水应对方案,严密守牢水库安全底线。