近日，扬州市政府办公室印发了《关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》。《意见》从着力构建现代养殖体系、完善优化动物防疫体系、推动构建畜牧业加工流通体系等6个方面介绍了推动畜牧业高质量发展的具体举措。《意见》重点都有哪些?记者昨邀请市农业农村局相关负责人进行解读。
禽肉禽蛋保持100%自给
一直以来，“菜篮子”稳定直接关系到人民群众基本生活和社会稳定。如何保证市民“菜篮子”里有肉有菜?
《意见》指出，扬州畜牧业高质量发展，以畜牧业转型升级取得重要进展，产业质量效益和整体竞争力稳步提高，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，质量安全基础更加扎实，畜禽产品供应保障能力稳步提升为发展目标。猪肉自给率保持80%以上，禽肉禽蛋保持100%自给，奶源自给率保持稳定，确保不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。到2025年畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到85%和95%，到2030年分别稳定在85%以上和95%以上。
打造全国知名“扬”字号畜牧业品牌
高邮鸭、扬州鹅……叫响一个农业品牌，带动一方产业发展，才能高质量发展产业，真正实现乡村振兴。
《意见》指出，城市周边、资源禀赋条件有限的地区可积极探索发展多层式集约化养殖，提高土地利用率和劳动生产效率。做大做强高邮鸭蛋、盐水鹅等特色品牌，打造一批全国全省知名的“扬”字号畜牧业品牌。
同时，全市着力构建现代畜禽养殖体系。市农业农村局畜牧兽医处处长成强介绍，将加快生猪产业高质量发展，高标准建设现代化生猪养殖集聚区，宝应县、高邮市、仪征市、江都区、邗江区和广陵区猪肉自给率分别保持在115%、115%、100%、100%、80%和50%以上。
“大龙头”+“小农户”产业联合
一头连着国内大市场，一头连着农村千家万户，“1+1+1”的“大带小”既是发展农业的一种模式，更是发展现代农业的一条现实路径。
《意见》指出，全市要发展适度规模养殖。鼓励畜禽养殖龙头企业发挥引领带动作用，与养殖专业合作社、家庭农场紧密合作，通过统一生产、统一服务、统一营销、技术共享、品牌共创等方式，形成合作共赢、风险共担稳定的产业联合体。支持龙头企业扩大“公司+家庭牧场”“公司+产业基地+农户”等新型合作经营，带动中小养殖场户提档升级，提升市场竞争力。
全面建立健全畜牧业绿色循环发展体系
养殖场里实施了“种植+养殖+有机肥”的循环种养，稻田里稻鸭共养……原来畜牧养殖业一直广受诟病的影响生态环境问题，如今在畜牧业绿色循环发展不断让老百姓尝到“生态红利”。
《意见》指出，全市推动构建畜牧业加工流通体系。重点推动物流配送企业完善冷链配送体系，拓展销售网络，促进运活畜禽向运肉转变。最终全面建立健全畜牧业绿色循环发展体系。深入开展标准化生态健康养殖普及行动，建设一批省级生态健康养殖示范场和部级畜禽养殖标准化示范场。
畜禽养殖附属设施控制在项目用地面积10%以内
畜牧业产业化、规模化发展，养殖用地一直是困扰养殖户、养殖企业的重要问题。
《意见》指出，要保障畜牧业发展用地。畜禽养殖附属(配套)设施用地规模原则上控制在项目用地面积的10%以内，但最多不超过15亩，为支持生猪稳产保供，生猪养殖附属设施用地不受15亩上限规定。
成强介绍，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，选址确实无法避让永久基本农田的，允许使用少量、零星永久基本农田但需补划。经认定存栏5000头以上、年出栏10000头以上的生猪养殖稳产保供项目占用永久基本农田不得超过设施农业项目用地总规模的20%，原则上不超过50亩，并同步在永久基本农田储备区内补划数量和质量相当的永久基本农田。养殖设施允许建设多层建筑。(通讯员 张强 记者 陈洁文)
