记者4日从扬州市住建局了解到，《2023年全市农村住房条件改善工作计划》已正式出台。今年，扬州市将进一步加大农村住房改善工作力度，力争到2023年底前全市6000户农村住房得到改善，让更多的农民改造改善老旧农房，过上幸福生活。
回眸：2022年5512户农民农房得改善
改善农民住房条件，是推进农村高质量发展的重要举措，也是一项惠及万千百姓的民生工程。2022年，扬州市展开面上农房改善工作，先后赴宿迁、淮安等市学习经验，同时结合扬州实际，推进农村住房条件改善工作。全市年度共完成农房改善5512户，超额完成既定工作任务。
据了解，扬州市委、市政府高度重视农村住房条件改善工作，先后将农村住房条件改善纳入扬州市“十四五”规划、“民生幸福工程”和“美丽扬州建设”规划。同时，成立了由28个部门、9个地区参加的专项工作联席会议，抽调人员集中办公，建立工作例会、挂包联系、督查指导等工作制度，推进农房改善工作。市级先后研究出台镇村布局规划动态更新、宅基地建房审批管理、危房整治等政策文件。高标准建成了陈集镇西山雅集、李典镇伏固等12个“统规统建”农房改善项目。
“在推进实施过程中，扬州市采用了比较灵活的处理方式，有4种方式可供农民挑选，从而让农民在改善住房条件方面有了更多选择性，容易找到适合自己的方案，加速了农村住房条件改善工作。”扬州市住建局分管负责人滕泽宏介绍，供农民自主选择、改善住房条件的4种方式包括：进城入镇、加固改造、原地翻建、选址新建。不少农民在新建住房时，不知道该砌什么式样。扬州市住建部门还组织专家编制了《扬州市农房设计方案图集》，提供了22种房型供农民参考，面积也从78平方米到251平方米，让农民自由选择。“农房改善工作的快速推进，不仅化解了农民危房的安全隐患，也让他们改善了居住条件，过上了更加幸福的生活。”
计划：2023年底前全市改善6000户农村住房
据了解，根据扬州市农村住房条件改善专项行动实施方案，扬州市制定了2023年全市农村住房条件改善工作计划，明确了目标任务。
扬州市计划在2023年底前全市改善6000户农村住房，其中宝应县1153户、高邮市1025户、仪征市656户、江都区1136户、邗江区635户、广陵区685户、开发区333 户、生态科技新城334户、景区43户。各地在完成基本任务的基础上，可结合实际增加本地农房改善任务数，增加的改善户数可纳入2024年工作量。
据介绍，2023年全市农村住房条件改善工作，将按照“遵循民意、统筹兼顾、科学规划、突出重点”的原则，以行政村集体土地上的C、D级危房消险解危、农村低收入群体等重点对象危房改造，1980年及以前所建农房改造改善，以及镇村布局规划优化、村庄实用性规划编制、规划发展村庄公共基础设施提升为重点，同步推进农房改善和村庄改善，确保完成年度工作目标任务。
记者了解到，为做好全市农村住房条件改善工作，扬州市开展了农户意愿调查。各地乡镇(街道)和行政村工作人员通过电话、入户走访、召开会议等方式，开展农民意愿摸底调查，获取2023年有住房条件改善意愿农户的详细信息。各地将根据调查情况，充分利用农房安全隐患排查整治系统、农村危房改造系统以及农房不动产登记等信息，核实农户信息、农房信息和改善意向，指导农户填报《农房改善申请审批表》并收集相关资料。同时围绕行政村集体土地上 C、 D级危房整治任务，倒逼序时，攻坚克难，通过维修加固、拆除、重建等工程性措施，力争早日完成整治。对于符合农村低收入群体危房改造政策的，优先纳入支持范围。结合自建房安全隐患整治专项行动，建立常态化农村房屋安全巡查检查机制，对于新增危房及时落实封闭停用、警示告知等管理性措施，并结合农房改善工作，引导产权(使用人)采取工程性措施彻底消除安全隐患。
根据《扬州市农村住房条件改善项目实施方案》，各地将结合实际，采取规划发展村庄改建、新建新型农村社区、新建小城镇安置区等方式，新建农房改善项目10个，其中宝应县、高邮市、江都区、仪征市各2个，邗江区、广陵区各1 个，并积极争创市、省级示范项目。同时注重特色田园乡村、美丽宜居村庄、绿美村庄、四好农村路、生态环境整治项目等与农房改善项目的有机结合。
配套：优化农村人居环境 提升公共基础配套
采访中记者了解到，在推进实施农村住房条件改善工作的同时，扬州市还将致力优化农村人居环境，提升公共基础配套，促进农村全面发展，进一步提升农民的居住质量和幸福指数。
在优化农村人居环境方面，将深入实施农村人居环境整治提升行动；持续开展未改或未达标户厕摸排和整改，全面完成农村户厕改造；推进农村生活污水治理和黑臭水体整治，新增治理88个行政村；农村生活垃圾处理实行户分类、村收集、乡镇转运、县(市、区)处置的模式，推进农村生活垃圾就地源头减量和资源化利用；完成农村中小河流整治27千米，更新改造供水管网75.2公里，农村饮水工程维修养护5处；建设省卫生村30个，省健康村20个；建设市级美丽庭院100户；完成特色田园乡村建设13个，美丽宜居村庄100个。
在提升公共基础配套方面，将推进落实《扬州市高质量推进数字乡村建设三年行动计划(2021—2023 年)》，实现所有行政村的6千兆宽带、5G 网络覆盖，农村地区宽带用户规模提升至130万户，5G用户规模提升至180万户；新建11个智慧广电乡镇(街道)；新建改造电力线路100公里；新增农村管道天然气用户1万户以上；推动农村地区屋顶分布式光伏项目建设，全年并网10万千瓦以上；加快现代粮食仓储基础设施建设，新增粮食仓储能力8万吨以上；启动新(改、扩)建农村中小学及幼儿园8所；新改建农路100公里、危桥改造30座；综合文化服务中心提升效能70家；新建不少于8家乡村旅游厕所；80%的村卫生室达到省定基本标准，建成12个甲级村卫生室；更新一批健身设施，对室外公共体育设施进行巡查，确保完好率95%以上。
在促进农村全面发展方面，将加强农村精神文明建设，开展2021-2022年度扬州市文明村镇和第四届扬州市文明家庭评选，并推选参加全国评选；组织开展移风易俗案例征集；构建上下贯通、便捷高效的网格化社会治理体系；对实施技术改造和创成省级小微双创基地的单位进行资金补助；新增转移农村劳动力就业4000人，新增安置就业困难人员公益性岗位300个，建设农村劳动力示范点1家；全年新建和改造提升高标准农田20万亩以上，发展高效节水灌溉0.94万亩；建设乡镇商贸中心、村级新型便民店等农村商业网点15个；推动电子商务发展，促进农特产品上行；培育新型农业经营主体，壮大农村集体经济，培育农产品品牌，促进农民增收致富。
