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“三个维度”融合,激活基层治理“源动力”

2023年6月,八公山区新庄孜街道治东社区网格员发现辖区一家火锅店将10余个液化气罐堆放在居民楼下,没有任何安全设施,风险隐患较大。网格员立即通过“e治理”系统“警网融合”模块进行报送,社区民警快速上门工作,责令火锅店立即整改、消除隐患,并向工作人员宣传安全知识。

八公山区以治东社区为试点,在全区开展“警网融合+”基层治理工作,让“资源在网格内整合、问题在网格内解决、服务在网格内落实”,着力解决群众急难愁盼。

民有所呼,我有所应。近年来,八公山区坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全机制保障,搭建治理平台,打造特色品牌,提升城乡社会治理能力和水平。2024年,八公山区获评2023年度安徽省平安建设优秀区。

健全机制保障,筑牢基层社会治理主阵地

八公山区探索党建融合,建强区级“指挥部”,夯实镇街“调度站”,打造社区“桥头堡”,推动形成上下联动、层级清晰、一体推进的平安建设新格局。

该区成立由区党政主要领导任组长的平安建设领导小组,区委常委会、区政府常务会每季度专题研究平安建设工作,压实责任。落实镇(街道)政法委员专职化,实现“党管政法”向基层延伸,建立政法委员统筹政法资源机制,出台加强镇街综治中心与法院对接联系制度,定期召集基层“两所一庭一站”研判会商,实现平安联创、矛盾联调、问题联治。此外,把平安建设与基层党建深入融合,该区机关企事业单位党组织采取“1+N”组团共建模式与社区结对,将党组织链条由社区延伸到各小区(网格),打通服务党员群众的“最后一米”。

搭建治理平台,构建基层社会治理新格局

紧盯群众所思、所盼、所想,八公山区积极探索做优议事协商平台,做强网格化管理平台,做实综治中心,不断夯实平安建设根基。

“我们小区里电瓶车多,楼道里经常有电瓶车飞线充电、占用消防通道的情况,很容易引发安全事故。”新庄孜街道建东社区网格员在走访建南新村时,收到了不少群众反映电瓶车安全隐患问题。社区党委立即召集党员、楼栋长、居民代表、辖区物业召开座谈会,收集意见建议,制定整改方案。经过实地勘查后,最终决定在小区空置的地方增设充电车棚一处。“现在充电车棚建好了,既方便了居民充电,又美化了小区环境,消除了安全隐患。”项目完工后获得了群众点赞。

党建引领社区自治,将居民的事“提”上议事会、“议”在议事会、“解”在议事会。八公山区在49个居民小区搭建党建引领的民主议事协商平台,构建“党组织牵头、业委会主导、多方参与、小区共治”的党建引领基层民主协商模式,真正引导群众积极参与协商、依法表达意见、广泛凝聚共识,促进基层治理提质增效。截至目前,已收集意见建议130余条,解决问题120余件。

持续创新“警网融合+”工作模式,八公山区扎实推进警格、网格深度融合,着力打造人员整合、数据聚合、工作联合的标准化、实效型、订制版警务网格。区委平安办发挥牵头抓总作用,突破原有职能部门壁垒,将矛调中心、综治中心、网格化中心、公共法律服务中心、信访接待中心等“多中心合一”,采用综治、信访、司法部门集中常驻,法院、人社等部门轮值入驻方式开展工作,打造集矛盾纠纷调处、信访诉求化解、涉法涉诉受理、法律援助服务的“一站式”平台。2023年以来,共排查各类矛盾纠纷346件,调处成功346件,成功率100%。

打造特色品牌,焕发基层社会治理新活力

今年5月8日,八公山区正式在“八公长安”微信公众号上线“企呼我为”意见反映平台,5月9日平台就收到一企业入驻后综合贡献奖励未及时兑现到位问题。区委政法委及时与该企业取得联系,了解具体情况后,“企呼我为”办公室即收即办,当天便交办给区发改委。经区委政法委沟通协调,5月12日区政府有关负责同志约见企业负责同志,并约定奖补资金和时间。“企呼我为”办公室加强回访,企业对该处理结果表示十分满意。

为推动全区营商环境持续优化提升,由区委政法委牵头建立“企呼我为”机制,开设“企呼我为”意见反映平台,及时解决企业关于法治方面存在的难题和意见建议,并组建“八公护企服务团”,进企业开展法律咨询、纠纷调解、法治宣讲,建立高效闭环处置机制,实现企业问题建议一键受理、一次性答复、一揽子解决。

坚持以人民为中心,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,八公山区全力打造多元解纷、法治护航、民生服务等社会治理品牌,夯实基层基础。

该区持续推动“老娘舅”“邻里帮帮团”品牌提质扩面,法院、民政、公安等部门立足职能优势,打造“我爱我家调解室”“老警工作队”“老战友调解室”,推动特色调解组织孵化,构筑起“专业化+特色化”的矛盾纠纷多元化解大格局。同时,由区委政法委牵头,联合多部门力量,统筹推进养老服务体系建设,聚焦“八公畅晚+司法保护、基层治理、医疗保障、社会保障、适老化政务服务”等方面,将“八公畅晚+”打造成为惠民生、解民困的实事项目,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

记者 何婷婷 通讯员 蔡莹莹

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