各位委员,同志们:
值此政协扬州市第七届委员会第三次会议隆重开幕之际,我代表中共扬州市委表示热烈的祝贺!
刚刚过去的2013年是扬州极不平凡的一年。一年来,我们认真贯彻落实党的十八大精神和省委、省政府一系列重大决策部署,咬定建设“三个扬州”和世界名城的目标,有力有效推进“重大产业项目突破年”、“重大城建项目会战年”和“改革攻坚年”各项工作,不仅实现了稳中求进、扎实开局,全市各项经济指标稳步增长,发展质态稳健提高;而且取得一系列重大突破,工业开票销售总额跃居全省第6位,市区功能区调整顺利实施,“一核多组团”的现代化大扬州格局基本形成;尤其具有里程碑意义的是,事关扬州未来发展大局的连淮扬镇铁路正式立项,省委、省政府明确了扬州跨江融合发展的战略取向,确定扬州为全省跨江融合发展综合改革试点,出台了一系列政策支持扬州发展,将有力重塑扬州经济地理,并显著提升扬州在长三角城市群中的地位。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下开拓创新、团结拼搏、锲而不舍、久久为功的结果,也是各级政协组织和广大政协委员积极建言献策、主动参与共建的结果。在此,我代表中共扬州市委向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面推进跨江融合发展综合改革试点的第一年,是深入实施“十二五”规划的关键之年,也是迎接扬州建城2500周年的冲刺之年。前不久召开的市委六届六次全会,对今年和今后一个时期全面深化改革、推进跨江融合发展的一系列重大问题作出了决策部署,并把今年确定为“重大产业项目提升年”、“重大城建项目决战年”、“改革全面深化年”和“党的群众路线教育实践活动年”。
各位委员,同志们!
贯彻市委全会精神,落实好今年各项任务,需要做许多工作,最关键的,还是要集中力量干几件大事。每年集中力量干几件大事,聚焦聚力解决事关扬州发展全局的突出问题,是我们的城市所处这样一个发展阶段的必然要求,是我们这一代人的时代责任和历史担当,也是我们这几年取得一个又一个突破的关键路径和重要经验。现在,扬州改革发展必须抢抓的重大机遇前所未有,必须应对的严峻挑战前所未有,必须担负的繁重任务前所未有,更需要我们以敢于担当、勇于改革、善于突破的精神、能力和作风,集中力量再干几件大事。
集中力量再干几件大事,就是要再上几个大项目,进一步打牢扬州科学发展的根基。尽管近几年我们坚持“项目为王”,狠抓项目建设已经初见成效,但发展的不充分仍是扬州当前和今后一个时期面临的主要矛盾,继续强力主攻大项目仍是我们做好经济工作的头版头条、重中之重。我们必须始终围绕汽车、机械、建筑、旅游、软件信息服务等基本产业,突出“重大产业项目提升年”,深化与世界500强企业和跨国公司、大型央企国企、民营百强企业的合作,大力推动50个工业重大项目、40个服务业重大项目的建设,力争沿江100亿元、沿河50亿元重特大项目实现新一轮全覆盖,市区要力争在旅游、软件信息服务等重大服务业项目上实现重大突破,同时强化重大项目对就业和税收的贡献、对产业和城市的带动,以重大产业项目的新成就加快扬州经济总量扩张、结构优化、质态提升。
集中力量再干几件大事,就是要再修几条大通道,进一步拉开城市建设发展的大框架。改革开放以来,扬州城市发展的历史表明,修建大通道、拉开大框架,是扬州拓展发展空间、优化发展布局的不二选择。开城先开路。我们必须始终坚持交通先行,积极参与、全力推动连淮扬镇铁路等重大交通基础设施尽快开工建设,加速构建与当今主流交通方式主干线、与苏南和长三角核心区无缝对接的现代交通网络;抓紧实施文昌路西延、邗江路南延、开发路东延、运河路北延、金湾路新建、环邵伯湖大道打造等骨干道路工程,加快形成连接东西、贯通南北的“三横三纵两环”城市路网体系,以建设大通道拉开城市大框架、实现要素大流通和资源大整合。
集中力量再干几件大事,就是要再建几项大工程,进一步展现名城扬州新形象。再过一年多,我们将迎来扬州建城2500周年。要着眼于增强城市发展动力、彰显城市个性特色,突出“重大城建项目决战年”,把江广融合地带作为主战场、主阵地,加快建成城庆广场、扬州科技馆,加快启动东部交通枢纽、东部文化中心等一批重大功能性、服务型设施,加快推进广陵新城MSD、信息服务产业基地三期、环球金融城等一批能够提供高质量就业、集聚高素质人才的现代产业基地建设,加快打造廖家沟城市中央公园等一批嵌入旅游、休闲、健身功能的区域生态中心,推动“产业、就业、置业”有机融合、“宜居、宜游、宜创”相得益彰。各县(市、区)也要集中财力实施一批重大基础性、功能性设施项目,每个县城都要改造建设一个能够代表城市形象、具有标识意义、市民普遍认同的中心区域。
集中力量再干几件大事,就是要再破解几个大难题,进一步完善现代城市治理体系。要以更大的政治勇气和智慧,坚持问题导向和底线思维,突出“改革全面深化年”,以跨江融合发展综合改革试点为总抓手总平台,立足加快融入苏南、融入长三角核心区,大力推进重大基础设施共建共联、重点产业和园区开发共建共兴、重要创新要素和公共资源共建共享,着力构建跨江融合发展体制机制;立足“一核多组团”的现代化大扬州基本格局,针对城市建设发展中的突出问题,进一步规范完善行政管理体制、城市运行体制和社会治理体制,逐步实现城市治理体系和治理能力现代化;立足“把农民从土地上解放出来,让进城农民在城镇安定下来”,深化农村产权制度、土地制度和户籍制度改革,加快推进新型城镇化和城乡发展一体化。
集中力量再干几件大事,就是要再办几件大实事,进一步提升服务对象的幸福感和满意度。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,更大力度、更为自觉地建设服务型政党和服务型政府,明晰服务对象并针对不同需求,努力办几件大事,努力把实事办好。围绕服务本地居民,研究制定并组织实施第13个民生幸福工程“1号文件”,聚焦聚力促进就业、“养老养小”、市区公交优先、“不淹不涝、清水活水”城市建设和文体惠民等重点民生工程。围绕服务企业发展,认真制定并落实提升服务企业水平、净化经济发展环境的“2号文件”,切实解决企业普遍反映的负担重、干扰多、引才难、融资难、办事繁等突出问题。围绕服务来扬旅游旅行者,以国际通用标准和国内行业规范,以背包客和自驾游的需求为导向,加快完善旅游服务体系,全面提升旅游服务水平。围绕服务基层单位,积极帮助向上争取政策、争取项目、争取资金,主动帮办、领办、代办具体事项,真正做到上下一心、共谋发展。
各位委员,同志们!
集中力量再干几件大事,关键靠干、关键在人。世界上从来没有轻轻松松的成功,不经历风雨怎能见到彩虹?面对艰巨繁重的改革发展任务,需要我们各级领导干部敢担当、肯吃苦,不为困难找理由,只为成功想办法,狠一狠心、咬一咬牙,攻坚克难抓推进、求突破;需要我们各级领导干部有本事、会吃苦,着力开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,善于在全市发展大局中找准工作定位,善于在逆境中敏锐发现机遇并找到破解难题的办法;需要我们各级领导干部“钉钉子”、能吃苦,点点滴滴、锲而不舍,积小胜为大胜,积跬步至千里。
各位委员,同志们!
集中力量再干几件大事,需要全市上下思想统一、目标一致、行动协调,一起想、一起干、一起苦。各级政协组织和广大政协委员是推动扬州经济社会发展的重要力量。新的一年里,我们将加强和改善党对人民政协的领导,加快形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局;继续发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度化规范化程序化,最大限度激发和汇聚共谋发展、共创伟业的正能量。
希望各级政协组织和广大政协委员积极履职尽责,充分发挥建言献策、协调关系、汇聚力量的重要作用,发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,大力推动全社会树立“创新创业创优”的价值追求、培育“勤劳勤奋勤勉”的精神品质、营造“共建共创共享”的时代风尚,把全市上下的智慧和力量凝聚到市委、市政府的决策部署上来,凝聚到全面深化改革、推动跨江融合发展的目标任务上来,集中力量再干几件大事、再干成几件大事,一步一个脚印地把扬州建设成为古代文化与现代文明交相辉映的名城!
祝政协扬州市七届三次会议圆满成功!
谢正义