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擦亮“数字”名片 南京雨花台区久久为功加速跑

  主城之南、长江之滨,132平方公里的雨花台区,各行各业的人们都在挥洒汗水,每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献。

  新年伊始,1月9日,雨花台区十九届人大三次会议开幕。会上传出消息,2023年,雨花台区上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江苏重要讲话精神,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,高质量发展取得了新成绩。

  双创示范基地建设六年四次获国务院督查激励,林长制、“放管服”改革和数字政府建设、商事制度改革等3项工作获省政府督查激励,经济运行回稳向好……

  持之以恒、接续奋斗。今年是新中国成立75周年,雨花台区上下将坚定不移推进中国式现代化,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,统筹好发展和安全。

  持续擦亮雨花的“数字”名片,营造温暖和谐的社会氛围,拓展包容活跃的创新空间,创造便利舒适的生活条件……2024年,雨花台区将以久久为功的精气神,充分发挥“双创”品牌的引领作用,加快打造国内先进、具有核心竞争力的软件和信息服务业产业集群,全力攻坚城市建设和民生保障短板,为高质量发展提供坚强支撑,奋力谱写中国式现代化南京新实践的雨花篇章。

  奋力“回升”

  高质量发展稳步推进

  2023年,雨花台区以顽强坚实的步履,发力三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的这一年,疫情防控平稳转段、经济持续回升向好,高质量发展扎实推进。成绩来之不易。这是市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区党员干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。

  数字经济塑造新优势。持续擦亮“数字经济看雨花”招牌,全区主导产业继续领跑,集聚软件企业约4200家、从业人数超36万人,预计实现软件业务收入2810亿元,占全市比重达35%。拓展工业软件、元宇宙、软件定义汽车新赛道,打造“6+2+X”特色产业集群,数字经济核心产业增加值占GDP比重超30%。软件谷通过首批国家数字服务出口基地复审,数字服务交易额超40亿美元。完成“智改数转”项目44个,都市工业总产值超240亿元、占规上工业比重达40%。签约项目投资总额640亿元,其中亿元以上签约项目118个。

  创业创新激发新动能。雨花台区入选省创新型示范区建设名单,科技型中小企业超2400家、高新技术企业超1100家。集聚专精特新“小巨人”企业15家、专精特新中小企业97家、制造业单项冠军企业3家,独角兽、培育独角兽、瞪羚企业总数达63家。上市企业15家,拟上市企业入库超110家。出台产业高质量发展“1+6”政策体系,兑现扶持资金20亿元、惠及企业超5000家次,全年减税降费及退税缓费约40亿元,科创金融服务扶持库入库企业超2400家,为企业解决融资需求900多亿元。

  城市品质实现新提升。雨花台区高效推进140个城建项目,城市承载能力和功能品质大幅跃升。雨花台区国土空间总体规划(2021—2035年)获市级审批,获评全市唯一省土地执法先进区。腾挪发展空间,低效用地再开发1200多亩。滨江大道、126省道、机场二通道等41条道路同步建设,西寇北路、守正路等11条道路建成通车,地铁7号线(南段)正式通车,实施4个老旧小区整治和雨花城市公园等城市更新项目。

  美丽雨花绘就新画卷。雨花台区空气质量持续向好,PM2.5浓度均值、空气优良天数比均为全市第一。去年,建成3条省级、8条市级幸福河湖。整治关停沿江散乱污企业77家,完成全部234个长江入河排污口整治,增殖放流鱼苗超1000万尾。加快秦淮新河百里风光带等9个园林绿化和4个口袋公园建设,建成雨花南路沿线等6公里绿道。

  民生福祉书写新答卷。雨花台区全面推进十类35项民生实事,财政民生领域支出占比超82%。搭建多元救助帮扶体系,发放各类救助金4400万元,在册困难人员全部纳入社保。雨花台区的义务教育优质均衡比例主城第一,26个教育设施项目加快建设,新开办5所幼儿园。省人民医院(省妇幼保健院)雨花院区、梅山医院建设稳步推进,累计建成2个五级中医馆和38个省市级特色科室,医联体专家基层服务超5万人次,全市率先启动基层医疗机构“诊间支付”。

  安全发展构筑新格局。雨花“城市生命线”持续筑牢,新增安装简易喷淋1400多处、高层住宅水压监测系统1300多套、经营场所燃气报警装置1400余户,免费更换“安心管”1000多户,新建36公里农路安防设施,推进长虹路324号等9处房屋消险。

  政府建设扛起新使命。雨花台区高标准办理审批及公共服务事项11.8万件,全市率先试点公安业务“综窗·一起办”服务新举措,全力推进“一件事一次办”改革,开发新生儿出生等48个“一件事”服务场景,再次刷新全市房建类项目施工许可审批最快速度。夯实智慧城市数字底座,推进“9+N”智慧雨花“一网统管”建设,发布智慧城市、智慧交通、智慧环保等应用场景13个。

  前行“有数”

  高效率增强经济活力

  2024年是全面完成“十四五”规划的关键一年。雨花台区上下,将持续坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,巩固和增强经济回升向好态势,实现经济行稳致远。全面深化改革开放、不断放大区域产业优势,雨花台区将发挥前行“有数”的特色,进一步提振发展信心,高效增强经济活力。

  在打造现代产业体系方面,雨花台区将推进数字经济扩容增量,赋能传统产业转型升级,努力打造数字经济策源地和都市工业增长极。

  推动数实融合发展。加快软件谷向数字谷迭代升级,围绕数据、算法、算力提升,加速数字大道两侧、软件谷南园数字经济业态布局,继续做大以华为、中兴为龙头的通信软件产业规模,做强以国睿信维、硅基智能、宝马诚迈等为代表的工业软件、元宇宙、软件定义汽车等新赛道,培育具有核心竞争力的数字产业集群,实现软件业务收入2900亿元、力争3000亿元,创成首批中国软件名园。全年新引进都市工业项目70个,实现规上工业企业“智改数转”诊断全覆盖。

  紧盯28个市重大和106个区人代会重点项目,雨花台区力保年度完成投资224亿元。推动豪威芯视界、南京紫金研发创业中心雨花园等开工建设,确保“创星+”科技产业园、雨花人工智能产业园等20个项目竣工。

  扩大有效投资,发挥政府投资带动放大效应,雨花台区将有序推进政府投资项目建设,加快盘活22.4万平方米国有存量资产。积极打造特色消费场景,加快引进品牌首店,确保雨核万象商业综合体开业。

  在壮大发展动能方面,雨花台区将持续发挥科创优势,凸显“最年轻、最创新”雨花气质,打造国家“双创”示范基地升级版。奋力培育创新主体,优化梯次培育体系,力争高新技术企业总数达1200家,新增专精特新“小巨人”企业3家、专精特新中小企业15家。全年目标新增软件从业人员2万人,推动雨花向“科学家集聚区”迈进。

  发挥“及时雨”平台作用,抓好“1+6”政策兑现,确保涉企政策一站通查、惠企政策免申即享、奖补资金一键直达。打造科创金融改革试验区先行区,引导各项激励政策和容错机制先行落地。优化“及时雨”创贷政策体系,持续完善“及时雨”科创金融综合服务平台。鼓励科创金融专营机构落户。打造数字金融城,支持软件谷创建江苏省创业投资综合服务基地,高标准完成省民营经济高质量发展示范区培育各项任务,打造民营经济创新发展高地。

  营造“美好”

  高水平提升民生福祉

  孩子的抚养教育、年轻人的就业成才、老年人的就医养老……家事也是大事,“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,2024年,雨花台区上下将共同努力,把这些事办好。

  雨花台区将全面实施129个城建项目,年度投资超77亿元。加快实施蟠龙等城中村改造项目,有序推进宁芜铁路扩能改造,推进潘窑、A5地块保障房建设。织密交通网,推进滨江大道、126省道改扩建,续建地铁10号线二期、宁马城际。完善市政路网,加快岱山中路北延、龙西路东段等45条道路建设,紫荆花路西延等9条道路建成通车,完成4处小微堵点改造。推进有用、好用、管用、想用的“一网统管”平台建设。优化区街数字治理指挥体系,推动城市治理从脚板走访向数据引导转型。

  建设美丽雨花,统筹高质量发展与高水平保护,积极创建省级生态文明示范区,推动经济发展与生态文明相得益彰。持续实施污染防治攻坚、深入做好生态保护修复、扎实推动绿色低碳发展,雨花台区将更新公园绿地空间布局,推进数据线公园等14个绿化项目建设,新建2公里绿道和1个口袋公园,雨花城市公园建成使用。

  聚焦扩岗、优服、托底,健全多层次技能培训体系,今年雨花台区将多渠道筹措岗位不少于1.5万个,推进失业人员等重点群体就业,全年新增城镇就业1.2万人,扶持自主创业2000人。推进社会救助扩围提质增效,完善“六类困难群体”兜底保障,实施“二次救助”不少于6000人次。做好特殊群体康复救助,落实残疾儿童基本康复服务,发放救助资金不少于300万元,为60岁以下非困难重度残疾人提供居家照护服务。

  今年雨花台区将奋力建成全国义务教育优质均衡发展区,争创江苏省学前教育普及普惠区。加快推进自行车厂地块初中、人居森林地块初中等19个教育项目建设,新开办学校、幼儿园3所以上。新增普惠性托班学位1000个,创成省市优质幼儿园7所。

  深入推进省人民医院(省妇幼保健院)雨花院区、省第二中医院总部、梅山医院等3所医院建设,雨花台区将进一步完善“15分钟健康服务圈”,持续推进三个联合体建设,扩展三甲医院专家下基层服务。巩固江苏省社区医院示范区建设成果,推动省二级社区医院建设。

  提升雨花文化软实力和旅游吸引力,全区将巩固“名家名作名品牌”工程,全年举办各类文艺活动1000场以上、“遇见”街头音乐汇110场以上,群众体育活动不少于200场。加快建设雨花博物馆、文化艺术中心、运动中心、文体公园等文旅项目。

  以高水平安全保障高质量发展,雨花台区今年将为高风险场所加装1300套消防供水监测压力联网装置,实施4000亩重点林区引水上山工程。坚持数字化赋能,促进共建共治共享,全区继续深化省级智慧社区建设试点,推动数字社区迭代升级。完善“先解决问题再说”机制,强化“及时雨”民声直达平台推广应用,推动民声小诉求形成民生大数据,打造更多具有雨花特色的网格示范链精品项目。

  全面加强政府自身建设,忠诚履职,努力做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。雨花台区将深化“综窗”“全科政务”改革,推进窗口前置、服务前移,建成亲清政务港2个市级样板。提升“一件事”改革质效,推动政务服务集成化办理,实现线下能办的线上能办,网上能办的掌上能办。

  奋斗就要有“舍我其谁、责任在我”的姿态,就要有“夙夜在公、工作忘我”的状态,就要有“功不唐捐、成不必我”的心态。新的一年已拉开奋进的序幕,雨花台区上下将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,信心满满加速跑,奋力谱写高质量发展的雨花新篇章!

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