泰州新闻网1月9日讯
1月8日上午，市五届人大四次会议在泰州大剧院隆重开幕。
会议由市委书记、市人大常委会党组书记史立军主持。
本次会议应到代表435名，实到代表408名，符合法定人数。
上午8点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。
大会执行主席是：王建、孔德平、史立军、汤成快、孙耀灿、杨杰、邹祥凤、张迅、张小兵、张志洋、张余松、周绍泉、曹卫东、常胜梅、臧大存。
在主席台就座的有：泰州市第五届人民代表大会第四次会议主席团成员，市政府负责同志、市政协负责同志、市中级法院院长、市检察院检察长。
代市长朱立凡代表市人民政府向大会作工作报告。报告分“2019年工作回顾”和“2020年工作任务”两个部分。
朱立凡在报告中说，过去的一年，我们在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作的系列要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线推动“六个高质量”，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了市五届人大三次会议确定的目标任务。预计，实现地区生产总值5400亿元，增长6.5%;一般公共预算收入374.6亿元，增长2.4%;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额增长6.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、9%;居民消费价格涨幅3%;城镇登记失业率1.76%。
朱立凡从经济运行总体平稳、动能转换步伐加快、城乡发展协调推进、人民生活明显改善四个方面回顾总结了2019年的工作。他说，一年来的成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想在泰州生动实践的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协及社会各界关心支持的结果，是全市人民团结一心、苦干实干的结果。
朱立凡说，今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是贯彻落实党的十九届四中全会精神开局之年，也是朝着“一高两强三突出”方向奋进的起始之年，做好政府工作意义重大、任务艰巨。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实中央经济工作会议、省委十三届七次全会、市委五届九次全会部署安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持做强产业、做强城市，突出产业强市、特色发展，突出项目为王、质量至上，突出城乡协调、一体发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，扎实开展安全生产专项整治，保持经济平稳健康发展和社会安全稳定，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，努力实现人民满意的高质量发展。
今年全市国民经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城乡居民收入与经济同步增长，居民消费价格涨幅3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，全社会研发经费支出占比2.6%以上，节能减排完成省定目标，生产安全事故起数和死亡人数大幅下降。
朱立凡说，今年将重点抓好三个方面11项工作——
聚力突破经济转型关口，筑牢高质量发展的实体根基。要瞄准中高端增强产业实力，培育壮大新兴产业，改造升级传统产业，集聚提升现代服务业，优先发展农业农村。要突出企业主体激发创新活力，推动创新成果在企业转化，优化创新生态让企业受益，整合创新政策助企业创造。要围绕“三比一提升”再造园区竞争力，强化项目建设主战场定位，强化产业集群主阵地作用，强化开放开发主窗口功能。
精细做好城市转型文章，塑造美在内涵的品质之城。要以能级提升为目标提高城市建设水平，系统规划做优框架，一体发展做实中心，办好赛事做强功能，城建惠民做精服务。要以民生优先为取向彰显城市幸福本色，巩固增收脱贫成效，完善社会保障体系，增加公共服务供给。要以文明创建为抓手提升城市形象品位，提高文明程度，涵养人文底蕴。要以风险防控为重点守牢城市发展底线，用极端负责的态度抓好安全生产，用钉钉子的精神防控金融风险，用绣花的功夫实践良治善治。要以环境治理为突破推动城市永续发展，巩固治理成效，夯实治理基础，健全治理机制。
系统提升政府转型实效，建设人民满意的服务型政府。要让守规矩成为政府自觉行动，始终将政治建设摆在首位，始终将依法行政顶在前面，始终将清正廉洁抓在日常。要让重实干成为政府鲜明导向，动真碰硬抓实工作，精准有效用实政策，换位思考做实服务。要让善创新成为政府内在追求，深化改革破除制度性障碍，提高本领破解根本性难题。
朱立凡最后说，实干永不褪色，拼搏赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的正确领导下，牢记初心使命，点燃奋斗激情，奋力开拓前行，在新征程上书写“强富美高”新泰州的时代篇章。
《关于泰州市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于泰州市2019年预算预计执行情况和2020年预算草案的报告》印发大会，提请全体代表审查。
列席会议的有：市政府组成人员，市政府副秘书长，市委、市政府有关部门和人民团体主要负责人，市人大常委会各工作机构和办事机构负责人，市监委组成人员、市中级法院副院长和市检察院副检察长，驻我市的十三届全国人大代表和省人大代表，市直属处级以上事业单位、市属国有企业主要负责人，部、省驻泰直属单位、大专院校、双重管理单位主要负责人，省驻泰新闻单位负责人，出席市政协五届四次会议的全体委员。
图片来源：顾祥忠/摄
