原标题：项目建设不打折，企业服务不留白，政策出台更精准
我市聚力答好“两张答卷”
2021年是“十四五”开局之年。最近一段时间，突发的新冠疫情暂时打乱了正常的社会秩序。面对疫情大考，泰州市上下众志成城，保持坚强定力，在做好“防疫答卷”的同时，项目建设不打折、企业服务不留白、政策出台更精准，交上了一份可圈可点的“发展答卷”。
项目建设不打折
多措并举“快落地”“快开工”
市委市政府要求，对每个新开工、新竣工项目都要一一现场核查，留存图片资料。每个月，市发改委均同市委组织部、市效能办，对当月新开工、新竣工5亿元、3000万美元以上的重大项目逐一进行现场核查认定。
“疫情下，我们一方面做好项目核查工作，比如建设规模、是否达到开工标准等，另一方面积极组织做好各项协调服务工作，确保一手抓好疫情防控一手抓好项目推进，全力争取项目建设不打折。”市发改委主任丁志强说。
1至7月，全市认定5亿元(3000万美元)以上新开工项目88个，比上年增加20个，增长29.4%，计划总投资721.7亿元，比上年增加124.7亿元，增长20.9%；新竣工项目83个，实际完成投资666.7亿元。其中，实施的13个省重大项目，除1个即将开工项目外，12个在建项目均在有序推进。与此同时，全市新竣工5亿元(3000万美元)以上项目83个。
“我省本轮疫情发生以来，全市上下直面疫情大考，市各相关部门与各市(区)、开发园区进一步完善项目服务团队，想方设法提升服务水平，以强大的合力化解项目建设矛盾问题。”丁志强说，特别是通过强化疫情防控检查、实行“两码一报告”预审、调整材料采购途径、加强施工人员管理，多措并举保证项目建设推进效率。
在快开工同时，优质项目也在快落地。面对疫情，市级招商服务平台的全新功能模块大显身手，定期发布各市(区)及重点园区各种项目信息，使园区招商需求与客商投资意愿更加精准对接。同时，泰州市各地积极运用“云洽谈”“云签约”“云推介”等方式开展“不见面”招商，确保项目招引不断线、服务推进不断档。
据市商务局统计，1到7月，全市新签约总投资5亿元(3000万美元)以上项目200个，协议投资额2159亿元，分别同比增长19%和22%，新签约项目超全年序时进度。新签约项目中，已有45个项目实现落地转化，其中21个项目已完成公司注册，18个项目已完成公司注册和项目备案，6个项目已取得建设用地规划许可、即将开工建设。
“全市八成以上新签约项目集中在制造业，三大先进制造业共计新签约总投资5亿元以上项目71个，其中生物医药和新型医疗器械项目12个、高端装备和高技术船舶项目33个、化工及新材料项目26个，协议投资总额917.25亿元，占全市总量的42.5%。”市商务局局长黄红旗介绍。
特别值得一提的是，今年前7个月，外资大项目“闪亮出圈”。全市新登记总投资3000万美元以上项目35个，协议外资金额17.58亿美元，占协议外资总量的85.05%，同比增长14.38%。顶峰油脂化工(泰兴)有限公司总投资10.6亿美元，为泰州市建市以来投资规模最大的外资企业。车汇莱环保科技、瑞科生物、新浦化学等实际利用外资1000万美元以上的项目32个，同比增长28%。
企业服务不留白
工业经济一路“飘红”
经济稳，人心稳。
在“铁腕”抓好疫情防控同时，泰州市多措并举抓企业运营，工业经济一路“飘红”。
“1至7月，全市规上工业增加值同比增长20.1%，增幅全省第五；工业投资同比增长24.2%，增幅全省第一。”市工信局局长申强介绍。
先进制造业集群支撑作用明显，贡献度进一步放大。1到7月，三大先进制造业集群和新能源、汽车、船舶、石油化工、精细化工、医药六条产业链，产值增速分别为42.07%和42.31%，分别高于全市规上工业产值增速1.3和1.5个百分点。以新能源产业为例，1至7月产值大增64.27%，尤其是优质企业产能加快释放，如江苏隆基乐叶光伏科技有限公司实现产值43.7亿元、长虹三杰实现产值9.7亿元，增幅分别达613%、193.8%。
“面对疫情，泰州市全面激活企业防控应急机制，一手抓疫情防控一手抓企业发展，指导企业落实疫情防控主体责任，建立市、市(区)、企业、驻厂员四级联动机制，确保服务企业不留白，帮助企业守好门、管好人。”申强说。
“工作宝典”之一，是充分发挥了“驻厂员”作用。7月21日，随着市委市政府一声号令，一批训练有素、综合素质高的“驻厂员”迅速归队，下沉至企业，用超强的战斗力到岗履职。他们共覆盖1万余家企业，帮助指导企业“人物同防”，及时发现风险漏洞，协调解决企业实际问题，共同筑牢疫情防线。
企业生产有个关键环节，即生产物资必须运输顺畅。疫情下如何确保?
市工信局会同交通、公安等部门研究制定了《关于在指定高速出口设置危化品等物流车辆专用通道保障便利通行的通知》，在严格落实疫情防控要求的前提下，设置危化品和“三必须一重要”等物流车辆专用通道。在此基础上，引导企业通过“泰企通”平台申请通行码，提前组织筛选登记、审核有通行需求的危化品等物流车辆信息，大大缩短了现场查验登记时间。
此举不仅为企业物流车辆提供了通行便利，同时也有效防范化解了危化品等物流车辆集聚带来的安全风险。在各防控卡口，白天车流量较大时，企业物流车辆通过时间可节省30分钟左右，夜间通行速度则更快，每车5至10分钟即可通过。
作为泰州企业军团的“排头兵”，泰州市工业“十佳百强”企业更是保持产销两旺。1至7月，“十佳百强”企业实现营业收入2051.71亿元，同比增长34.3%，占规上工业比重为55.58%；实现利润154.97亿元，同比增长31.9%，占规上工业的66.02%。与去年同期相比，“十佳百强”企业产值、营业收入占规上企业的比重基本持平，利润占比提升了8.24个百分点。
政策出台更精准
暖企纾困给力“撑腰”
新冠疫情，就像“显影剂”。它能显露城市的应急能力与管理水平，凸显城市的营商环境与社会温度。
“今年以来，泰州市全力打造‘泰好办’营商服务品牌，通过‘服务企业、服务投资者、服务项目，优化营商环境’为主题的‘三服务一优化’活动，目标直指‘办事不求人、办事不看人’，加快形成‘审批最简、成本最低、要素最优、执法最公、服务最好、生活最幸福’的一流营商环境。”丁志强说。
今年全市“三服务一优化”活动共走访2364家企业。相关市领导轻车简从、深入一线，直达企业和项目现场，倾听真实的声音。市发改委党员干部两三人一组，不回避问题，开门问策、问计于企、问需于民。通过走访，市发改委共收集700多个问题，从中梳理出95个重点问题，目前已解决80多个。
在此基础上，市委市政府更精准地“对症下药”。7月7日，集成了39个部门70项“干货”的《2021年泰州市优化营商环境若干措施》正式印发。
该新政涵盖多项首次向社会承诺的“新增措施”和在原有基础上的“提升措施”，其中有好几项为“全省首创”“全市首次”。而最受企业欢迎的是，它有个最大特点——坚持问题导向，注重客户体验，不是政府机关部门“想提供什么样的服务”，而是企业、群众“需要什么样的服务”。
让企业备感暖心的是，7月底8月初，新冠疫情形势严峻，泰州市又迅疾出台《泰州市服务群众服务企业抗疫情保民生促发展八条措施》(简称“纾困八条”)，纾解群众和企业面临的困难问题，用心用情用力为民为企服务，探索常态化疫情防控工作机制。
相对于工业与农业，服务业具有人群聚集的特点，因此受新冠疫情防控影响很大，泰州市商贸、住宿、餐饮、旅游、客运等行业面临较大下行压力。对此，泰州市迅速推出《关于应对新冠肺炎疫情支持服务业企业共渡难关的六条措施》，聚焦服务业企业阶段性经营困难，力求“精准务实管用”，多方位帮助服务业企业降成本、渡难关。
“疫情起来时很担心，但看到政府迅速放出实实在在‘大招’，顿时不心慌了!”在泰州，这是许多企业共同的声音。(记者 谢荣 通讯员 刁春宏)
