五一小长假,去哪里踏青打卡?海陵区不少居民选择去百舸生态园游玩赏春。在那里,如茵的花草、成荫的林木,为市民提供了一处自然、生态、野趣的城市绿色空间。
百舸生态园位于新通扬运河北侧、泰东河西侧,周边水系发达,前身为造修船厂。海陵造修船历史悠久,上世纪40年代,老渔行一带便有上百名造船工人为渡江作战打造船只,沿河一带在几十年间形成具有一定特色的内河船舶制造集聚区。截至2018年6月,集聚区内共有造修船企业38家,占地面积约925亩。
造修船厂生产易产生噪声和废气。2018年,中央环保督察“回头看”期间,群众多次举报造修船企业环境污染问题。对此,海陵区委、区政府高度重视,按照分类处置的思路,迅速研究制订“三个一批”整治方案,计划于2018年底完成整改。但在实际操作中发现,对“三个一批”划分没有刚性标准,加上该区域不在城市规划区范围,且位于清水通道,无规划、环保、安全等相关手续,无法实现彻底整改。
为深入贯彻习近平生态文明思想,高质量完成中央环保督察交办问题,海陵经过系统谋划、综合调研,决定在全区开展非规造修船企业治污治乱治违行动。通过认真制定《造修船行业系统整治工作方案》,对造修船行业实施系统整治,决定全部关停省级生态红线区域内的38家造修船企业,并将此纳入2019年全区十大难点工作高位推动。
本着尊重事实,“不搞一刀切”、一企一策、执法与帮扶相结合、平稳拆除的原则,系统推进整治工作。比如,对在产船只统一登记、拍照备案,允许企业完成在产船只后再行拆除,尽量减少企业经济损失。积极争取地方海事部门支持,暂停办理在造船只审验工作,最终锁定在产船只148条。组织环保、自然资源和规划等部门严格执法,工信、信访、公安等部门做好业务指导、信访维稳等工作,确保整治工作依法实施、快速推进。强化村民自治作用,以退租解约为前提,通过企业自拆、村居助拆等形式,高效率推进整治。至2020年7月,38家非规造修船企业全部签约,所有在产船只安全生产、平稳下水。
整治后,迅速开展土壤污染调查和生态修复,栽植乔木约16000株、灌木约2500株、播种花草约20万平方米,把“船厂集聚区”打造成独特的水生态廊道,沿河风光带。
以此次整治为契机,海陵区还通过实施增减挂钩复垦项目,新增耕地面积403亩,并获得环保补助资金3929万元。2021年7月,生态环境部华东督察局局长杨永康现场视察该项目时表示充分肯定。(记者 熊珠琴 通讯员 梅园)