近日,兴化市千垛镇新建渡口河西村民集体搬迁,该市最后一道渡口被撤。至此,该市在册渡口全部撤销,全面建成“无渡市”。
千垛镇新建村渡口西居住着44户村民,由于没有陆路交通,外出只能靠摆渡。2022年,兴化市交通运输部门联合千垛镇启动新建村搬迁安居工作,将渡口西居民整体搬迁到河东。
兴化地处里下河腹部地区,辖区内河网纵横,为方便群众出行,在全程约1万公里的河道上曾设置300多道渡口,但由于条件限制,渡口码头建设和运营极不规范,存在严重的安全隐患。1991年1月,省政府出台《江苏省渡口管理办法》,从法律层面对渡口的设置、撤销、运营和代渡桥建设进行了规范。当年11月,兴化市政府对整合后的236道渡口进行公示,对渡口码头、坡道、候渡亭进行改造建设,统一打造标准化钢质渡船;全面落实渡船维修、检验,渡工培训考证制度,确保船舶适航、船员适任;构建市、乡、村三级管理网络,层层落实安全管理责任;交通运输部门强化安全监管,逐步安装渡运视频监控系统,实行全天候安全监督。
渡口是一种古老而落后的交通方式,不仅单程渡时长,且时刻潜伏着安全隐患。为彻底改善群众出行条件,兴化市根据省有关办法及奖励政策,结合本市实际,按轻重缓急、兼顾先易后难的原则,多方筹措资金,全面推进代渡桥建设工作。
至2000年,该市建成代渡桥98座,累计撤销渡口196道。在年度渡口安全管理工作会议上,该市正式提出建成“无渡市”目标。
然而,余下的40道渡口几乎全部分布在高等级航道上,桥梁建设标准高,单座桥梁建设成本动辄千万元以上,建桥难度大幅提升。为推进既定目标实现,该市一方面请示省交通运输厅提高代渡桥建设补助标准,另一方面努力将代渡桥建设纳入该市公路网建设规划,同时根据渡口所在地实际情况,采取村民集体搬迁等方式转移赖渡人群。
2019年初,兴化市启动安全生产专项整治三年行动。此间,该市实际待撤渡口只剩下车路河大垛陈卞渡口、上官河中堡大元舍渡口、下官河千垛镇新建渡口,此3道渡口均在五级或三级航道上,成为最后的“难啃硬骨头”。2019年4月,大垛镇陈卞渡口大桥启动建桥工作,总投资3967万元,于2020年建成通车。2022年,中堡镇大元舍渡口河西群众集体搬迁,共花费1000多万元;千垛镇新建渡口河西村民集体搬迁,共花费887万元。(通讯员 顾雪松 王均建 记者 顾日升)