基层强则国家强,基层安则国家安。泰州市在基层社会治理方面体系健全、特色独具,治理质效不断提升,而与其同步提升的,是群众稳稳的幸福感和安全感。
“我们以规划政策为引领、多元共治为手段、队伍建设为根本、创新发展为动力、网格治理为切口,扎实推进基层社会治理。”泰州市副市长周小慧在发布会上介绍说。
针对基层治理的方向、路径、措施和保障,去年9月,泰州出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》,创新提出“545”泰州行动方案,与此前出台的实施意见等形成“1+6”系列文件,建立了覆盖全面、务实科学的基层治理制度体系。
为了满足群众对身边服务设施的需求,泰州在社区综合服务设施建设全面达标的基础上,在全省创新提出“五美驿站”理念,以“彩霞美—敬老驿站、青春美—希望驿站、运动美—活力驿站、志愿美—爱心驿站、传承美—乡愁驿站”为平台,实现资源集成和功能整合,让社区成了老百姓“想来、爱来、常来”的去处。2022年,泰州市共建成“邻里中心·五美驿站”72家。社区日均到访人数上涨28.2%,月提供服务活动数增加34.8%。
基层治理需要多方力量参与。泰州充分调动社会多元主体的治理力量,形成了党组织统一领导、自治组织作为主体、社会组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系,并因地制宜打造出一批特色品牌。在市(区)层面,开展“一地一品”创争活动,形成“幸福海陵”“堰上人家”等地域特色鲜明、治理效果斐然的区域治理品牌。在村(居)层面,连续7年开展城乡社区优秀服务品牌建设活动,形成了“鲁班80365”“曲巷哨音”等165个市级和500多个区级服务品牌矩阵。
“我市构建了‘三级指挥、四级联动、五级协同’的网格化社会治理格局,每年投入6000万元用于网格化建设,网格知晓率、矛盾调解率、矛盾解决率均位列全省第一。”周小慧说。泰州深化“精网微格”工程,划分综合网格7066个、专属网格215个、“微网格”3.21万个,用网格连接起千家万户,同时推动基层党建网和社会治理网有效融合,成立网格党支部5517个,配备专职网格员2404人,打通服务群众的“最后一米”。“泰治理”网格化社会治理平台,归集该市14个部门60余项近亿条数据资源,各类事项高效流转、规范处置。