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泰州市强主体优生态谋未来,处处涌动着科技创新攀高逐新的澎湃激情

7月5日至7日,习近平总书记在江苏考察时指出,中国式现代化关键在科技现代化,江苏要在科技创新上率先取得新突破,打造全国重要的产业科技创新高地,使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。

  抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来,泰州市积极推进科技创,深化科技体制机制改革,聚力打造“如鱼得水、如鸟归林”的科技创新生态,不断提升科技创新工作贡献度、影响力,处处涌动着攀高逐新的澎湃激情。

  强主体——积分激发企业创新动力

  核心技术是讨不来的,必须靠自力更生。“自力更生”本身就是对“创新”的生动演绎,而自力更生的主体就是一个个企业。习近平总书记强调,要强化企业科技创新主体地位,促进创新要素向企业集聚。

  “这笔钱及时缓解了资金压力,更给了我们坚持创新的动力。”江苏博清自动化科技有限公司质量部工程师邰骏鹏说,他们申报的泰州市中小企业孵育计划项目,对照创新积分管理办法获得24分,最终以积分折算奖补,获得了24万元财政奖补资金。

  在泰州,科技创新积分不仅是一个个数字,更是支持企业发展的“真金白银”,让企业从科技创新中获益,持续增强创新动能。作为一家专业从事爬行焊接机器人系统研发的小微企业,博清自动化计划把这笔钱用来研发“无轨导全位置爬行焊接机器人”。

  2020年4月泰州市发布《泰州市企业科技创新积分管理办法》及《2020年度泰州市企业科技创新积分管理计分标准》,通过积分管理,将分散在人才、发改、科技、工信、市场监管等部门的涉企科技创新政策集成整合,形成“政策一本通”,计算成“积分红利”集中兑付。

  三年来,积分管理已实现“一张表格”评价、“一个平台”办理、“一本账单”兑现、“一张榜单”排名。

  政策持续迭代升级,先后推出2.0版、3.0版,增设能力评价指标,采用“基础卷+个性卷”进行分类评价、科学赋分,为创新型企业精准画像。

  泰州市坚持宁可别的地方省一点,也要拿出钱来搞创新。三年来,泰州市累计为5500余家企业兑付积分奖补资金近14亿元。

  为进一步发挥积分激励机制,泰州市在全国首创“创新积分贷”产品,根据企业科技创新积分,按多倍额度提供纯信用、低利率的信贷支持。

  上个月,中慧元通顺利拿到企业发展急需的2000万元贷款,2022年年底,他们凭借上年度581个创新积分成功增信8000万元。目前,该公司已取得儿童型四价流感病毒亚单位疫苗等四个临床批件。“在这里,创新能真正为企业谋得发展的动能。”中慧元通董事长安有才感慨。

  截至目前,泰州市已发放这样的贷款662笔,共计41.12亿元。

  优生态——产研平台链接高端创新资源

  在泰州市,企业不仅是科技创新的“答题人”,也是“出题人”“阅卷人”,泰州市着力打造优良的创新生态,在体制改革、机制创新、综合保障等方面,为科技创新提供全方位呵护与托举。
“我们终于不用被进口原料‘卡脖子’了。”五行科技战略发展部部长滕燕飞说,在五行科技的车间,关乎企业发展的重要原料环氧树脂材料已经上线测试。2022年12月,泰州市科技局牵线搭桥,泰州产业研究院与五行科技建立联合创新中心,在省产研院有机功能材料与应用技术研究所助力下,诸多技术难题迎刃而解。

  深挖企业技术需求、人才需求,对接引进全球创新资源开展应用研发和集成创新。一头连着科研、一头连着市场,像这样的联合创新中心,泰州市已建立13家,包括泰州航宇电器、江苏一鸣生物等企业,正在全面助力企业锻造核心竞争力。

  2022年8月,泰州市与江苏省产研院共建泰州市产研院,这是省产研院在省内的唯一分院。作为科技体制机制改革“试验田”,市产研院实行“团队控股”新型运行机制,将运营权、成果所有权、处置权和收益权给予项目团队,这无疑激发了科研人员的创新活力。

  复旦大学柯山疫苗项目、东南大学磁休克项目、福建农业大学生物质综合利用项目等7个团队,正在与重点园区磋商,有望达成深度合作。

  今年以来,泰州市产研院针对制约地方龙头企业发展的难点问题,常态化开展细分领域龙头企业技术需求调研征集,征集技术需求115项,意向出资额18346万元,已成功对接38项,达成合作13项,金额493万。

  深度融入省产研院创新网络,推动优质创新资源下沉,畅通科技创新和产业融合通道,泰州市已初步尝到了甜头。

  这样的新突破、新探索不止在市内,泰州市还把触角伸至科研浓度更高、科创资源更丰富的地区,通过建立离岸创新中心,实现本土创新和离岸创新双向联动。

  “借助创新高地的资源,公司研发创新能力不断迈上新台阶。”瑞科生物董事长刘勇介绍,该企业位于武汉离岸创新中心的实验室有研发人员十余名,主要从事RSV疫苗创新设计工作,已突破国外专利封锁,提交发明专利申请3项,“这些技术和研究成果都将向泰州转移,在泰州实现产业化。”

  近年来,泰州市已在深圳、北京、上海、武汉、南京等多个城市,布局建设离岸创新中心14家,与清华大学、长三角国家技术创新中心、上海临港科技创业中心等15家单位建立了合作关系,招引入驻项目58个,在谈项目76个。
谋未来——天使基金助“科创幼苗”破土成长

  科技创新不是速效药,很难短期起效,想要苗木成林,既要舍得,也要等得。泰州市正以十年磨一剑的韧劲,厚植创新的“沃土”,助力科创幼苗成长。

  首个市天使投资基金应运而生。获得天使投资的抗肿瘤小分子靶向药研发企业,不久前在泰州设立全资子公司,或将来泰进行后期研发。该项目尚在种子期,但其过硬的团队组成,让天使基金管理团队坚定投入资金800万。

  泰州市面对市场缺位,政府部门先行动起来,做那一只“领头羊”,跑给大家看,让投资机构能够对中小企业早投、敢投、多投。

  据悉,泰州天使投资基金目标总规模10个亿,首期2个亿。刚刚启动两个多月,目前成功投资3个项目,总投资1800万元。另有2个项目完成投资决策拟投1000万元。

  这样的效率得益于市场化的运作方式,更得益于对于创新的深刻理解。

  一般天使阶段的企业规模小、营收少,在迅猛发展前往往要经历较长蛰伏期,甚至“九死一生”的死亡谷,这些特点决定项目需要周期更长、更加完善的扶持与陪伴。泰州市出台的《天使基金管理办法》明确规定,基金存续期最长可达12年,并根据基金的年化收益率对受托管理机构进行收益让渡,最高让利90%。

  泰州市最大程度地体现出诚意,鼓励受托管理机构关注于投资,并且想投、敢投。

  不同于其他地区的引导资金,泰州天使投资基金通过直接股权投资,为企业注入发展的资本和信心,在金融赋能中帮助企业集聚资源、对接需求,助推企业迈过创业“死亡之谷”,实现跨越发展。

  这点,江苏觉华医疗科技有限公司负责人深有感触,“资金到账非常快。”负责人刁青松直言,现在企业正处于研发成果产业化的“烧钱”阶段,建产能、扩市场的计划推进,靠公司自有资金远不能满足,“天使基金的进入十分重要,政府与我们共进退,更增强了我们的信心。”

  除了“选种”,在后期的灌溉育苗上泰州市也不遗余力。科技型中小企业“育苗工程”“十百千”创新型企业培育计划、“小升高”高新技术企业培育计划和科技型企业上市培育计划等,精准化提供培训辅导、投融资、产学研对接、人才招引等服务,打造产业链衔接、大中小企业融通发展的创新型企业集群。目前,泰州市已拥有科技型中小企业3895家,高新技术企业1601家,省级瞪羚企业33家、潜在独角兽企业10家、创新型领军企业10家。创新型企业“雁阵”格局基本形成,梯度培育取得明显成效。


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