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泰州:建设现代特色产业名城

  总体空间开发格局  

 

  发展定位

  打造长江经济新支撑带重要的现代特色产业名城、全国主要港口航运中心和长江下游新兴开放门户、全国知名的祥泰宜居滨江城市、江苏南北区域协调发展的战略支撑区

  发展目标

  综合实力持续增强,与苏南发展差距显著缩小;转型发展升级成效显著,实现产业结构优化和高质运行;航运综合服务能力大幅提升,跻身江苏第五大港。到2020年,经济结构更加优化,创新能力大幅增强,城乡一体化发展水平进一步大幅提升,实现港口货物吞吐量超过2.2亿吨,人均地区生产总值达到13万元左右

  权威发布

  我市绘就今后几年沿江开发转型升级宏伟蓝图。

  昨天,市政府召开新闻发布会,权威发布市政府常务会议刚刚通过的《沿江转型升级规划(2013-2020年)》(以下简称《规划》)。

  出台背景

  泰州面临边缘化趋势和过度竞争挑战

  2003年,在全省沿江开发战略的指导下,我市编制实施了《泰州市沿江开发总体规划(2003-2010)》。在这份规划的指引下,经过十多年的苦心经营,我市沿江产业带展现出空前的发展活力。

  以2012年为例,沿江地区贡献了全市81%的地区生产总值、87%的财政收入和94%的进出口贸易总额。在沿江开发带动下,全市地区生产总值实现十年翻两番,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别由2003年的8517元和4097元增加到2012年的26574元和12493元。

  市发改委主任张小兵介绍,目前临港产业飞速发展,石油化工、船舶制造、冶金与装备等临港工业占全市规模以上工业总产值比重达到40%,重工业化率达到74%,较2003年增长近15个百分点。

  “省委、省政府出台的《沿江地区转型发展五年推进计划(2013-2017)》以及国家即将出台的依托长江建设中国经济新支撑带指导意见,给我市沿江下一步发展指引了方向。”市沿江办副主任马林春指出,新的历史时期面临新的机遇。长江经济新支撑带、苏南现代化建设示范区、中国(上海)自由贸易试验区等发展新重点,为我市对接上海、融入苏南,获取更大的市场空间带来了千载难逢的机遇。

  是机遇,还是挑战;是主动融合,还是被边缘化?张小兵认为,随着苏南现代化建设、宁镇扬同城化、沿海开发等区域战略加快实施,泰州面临着边缘化的趋势和过度竞争的挑战。目前我市沿江产业层次较低,产业延伸、融合不够;沿江与腹地间、城乡间、港产城间联动不足,空间布局统筹不够;中心城市能级还不够高,城市创新和服务能力偏弱,人口吸引力不足;运输体系衔接还不够,基础设施网络化水平有待进一步提升等问题,迫切需要通过沿江的转型升级带动全市的转型升级。

  产业转型

  更加特色化集群化绿色化高附加值化

  “与前一个10年的沿江规划相比,此次《规划》的关键词是‘转型升级’。”张小兵说。

  毫无疑问,沿江产业发展是转型升级的重中之重。

  名词解释

  “一主一带四轴三片”总体空间开发格局:“一主”指泰州中心城区;“一带”指临江港产城一体发展带,包括高港、泰兴、靖江临江地区;“四轴”包括南北向的沿宁靖盐发展轴、沿兴泰发展轴和东西向的沿如泰发展轴、沿兴东发展轴,是沿江带动腹地并与区外联系的重要轴线;“三片”包括沿江高沙土发展片、里下河南部发展片、里下河北部发展片。

  “一带两区”制造业格局:“一带”指沿江先进制造业发展带;“两区”指中心城区高新技术产业发展区和腹地农产品加工及先进制造业配套发展区。

  “一核两区一带”服务业格局:“一核”指中心城区现代服务核;“两区”为副中心城市服务业集聚区和腹地城镇生活服务业发展区;“一带”为沿江航运物流业发展带。

  “四大片区”农业格局:北部里下河片区、城北现代农业走廊、高沙土农业片区、南部沿江农业片区。

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