切实增强基层党组织的政治公信力、发展引领力和社会动员力
中国江苏网5月28日讯 近期，海陵区全面部署并实施新一轮村级后备干部公开选拔工作，面向创业能人、致富能手、退役军人、大学毕业生等群体，发掘和储备一批有志于从事农村工作和服务农民群众的年轻人才。这是该区启动实施“强基固本行动”、全面加强基层组织建设的一个缩影。
海陵区委常委、组织部长于顺华说，“强基固本行动”以“抓整顿、促规范，强班子、增活力，创特色、促提升”为主题，旨在通过选派“第一书记”、开展星级评定、实施村级经济体制改革、深化特色服务品牌建设等一系列措施，切实增强基层党组织的政治公信力、发展引领力和社会动员力，不断巩固党的执政基础，更好地推动科学发展、社会和谐。
加强基层组织建设，首先必须配齐调优村（社区）“带头人”队伍。针对个别“带头人”岗位空缺、履职状态不佳、适岗能力不强等问题，该区将采取上级下派、本级选拔、届中调整等方式，选派30名左右领导干部、优秀年轻干部到村（社区）担任书记或“第一书记”，筑牢基层党组织的“战斗堡垒”。
在此基础上，该区还将推荐产生新一轮村（社区）“两委”正职后备人选，其中，储备15名左右“两委”正职大学生村官后备；组织开展新一轮村级后备干部选拔工作，集中补充60名左右村级后备干部；集中招聘50名左右社区工作者，建立村（社区）后备人才库。
看一个地区发展有没有活力，关键看这个地区的党组织有没有凝聚力和战斗力。近年来，该区打破行政、地域、行业等界限，通过推进村村、村企、村居党组织联建，实现以大带小、以强带弱，有力地提升了一部分薄弱村的整体功能。
今年，该区将结合村（社区）“两委”换届，进一步创新村级管理体制，优化村（社区）党组织设置模式，推进资源整合，实现优势互补，致力建成一批合并融合型、统筹协调型、片区管理型、能人带动型中心村党组织，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
村级集体经济是农村经济的重要组成部分，是增强农村基层组织凝聚力、战斗力的重要保证。今后三年，该区将以深化“四有一责”建设为重点，实施村级经济体制改革，创新采取飞地合作、土地入股、服务创收等举措，因村制宜发展集体经济。同时，积极探索合作社“反哺”集体经济的方法途径，实现“强社”、“强村”和“富民”互促共进。
实施“强基固本行动”，全面加强基层组织建设，最终目的是为了更好地带动群众致富，更好地为民排忧解难，更好地服务群众。今后，该区还将围绕“一村一品”、“一居一特”目标，继续深化村（社区）特色服务品牌建设，打造一批辐射带动力强、在全市有影响的特色服务品牌，不断提升群众的满意度。
