参加一场有竞答有表演还有欢笑的业务培训会是一种什么体验？
老师讲课、考试作答，这是我们对业务培训最初的印象，但8月28日在瓯海举行的温州市行政执法示范培训观摩会现场，展现的却是另一番景象。从执法人员情景模拟，到现场竞答，再到案例分析，这场业务培训不仅干货满满，更是与以往的培训风格形成鲜明对比。
在开班仪式结束后，培训在温州大学法学院副教授、浙江大学宪法与行政法学专业博士项一丛的专题讲座中拉开序幕，在一个半小时的授课中，项一丛教授向在座执法人员阐明了执法过程中要有合法要件思维的重要性，并以一个个真实案例为重点，对执法人员在实际执法过程中运用《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》等相关法律法规时出现的常见问题进行解读。
随后的现场竞答环节是当天业务培训的高潮部分，20家单位分别派出3名队员，分三组进行现场竞答、现场亮分，竞答每场分别设置必答题和抢答题，尤其是抢答环节，不仅考验队员对执法业务的熟识度，更考验队员的手速和心理。一名答题队员告诉记者，以往参与培训，带着耳朵听课就完事儿了，但为了能在这次竞答中为自己单位拿到好分数，他利用下班时间整整“备考”了一个多月。“仿佛又回到了读书时的备考状态，还蛮刺激的。”该队员说。
当天下午的培训中，由瓯海区综合行政执法局、瓯海区市场监督管理局执法人员结合日常执法工作，分别选取1个典型案例，通过现场演绎的方式为在座队员进行了两场执法情景模拟。参加情景模拟的瓯海区综合行政执法局娄桥中队队员叶轩昂参加工作才一年多，他告诉记者，整个情景模拟主要展示“亮码检查”、调查取证、审查决定、文书送达、决定执行等关键执法环节，这次演绎排练他与同事花了近两个月的时间，不仅让他对执法流程熟记于心，更通过相关专家的点评明白了自己在平时执法过程中还有哪些不足之处。
据市司法局行政法监督指导处处长孔益佩介绍，自2018年党和国家机构改革以来，司法行政部门承担起原法制办行政执法监督等职能，强化监督纠错功能，推进行政执法更加严格规范公正文明。自2022年浙江成为全国唯一的“大综合一体化”行政执法改革国家试点以来，经过两年多的改革，我市行政执法质效提升方面取得明显成效，但也存在不少问题短板，主要涉及执法办案超期、处罚公示超期、处罚对象为无效对象、公示内容超过规定范围等执法不规范问题。
“这些问题的发生，主要原因是一线执法人员办案业务不熟悉，程序意识不强等。因此这次培训，我们改变了以往单一的专家授课形式，增加了现场竞答、情景模拟等全新的环节，让培训人员全员参与到各个环节，增强实战性和针对性，让每一位培训人员要提前做好相关知识储备，进而提升基层行政执法人员的业务能力和执法水平。”孔益佩说。
本次培训由温州市司法局主办，瓯海区司法局承办。据悉，市司法局将在全市范围内开展行政执法“双提升”品牌创建活动，以本次培训试点为契机，统筹县（市、区）培训力量，丰富创新执法培训方式方法，选树一批叫得响、可推广的基层培训品牌，推动实现市县培训资源协同共享。（记者 杜一川）
