编者按：当你老了，希望有什么样的服务“围绕”在身边？粗略梳理当前的养老服务，以家庭为原点的话，原点层面包括上门服务、家庭病床、适老化改造等；从原点外扩到小区层面，则包括居家养老站点、综合服务中心的服务，以及载体空间和无障碍设施建设等；更大的范围则包括医疗资源配置、助餐中心设置、呼叫服务中心、养老机构布局、老年教育体系构建等。
以家庭为原点，已然拥有不少养老服务，此刻既需要契合老人需求增加新的服务，也需要对现有服务“从有到优”提升。如何让更优质、更便捷、更贴心的服务，紧紧围绕在老人身边？为此，本报今起推出“以家庭为原点，优化提升养老服务”系列报道，助推居家养老服务的优化提升，期待老年人的幸福愿景落实为更多温馨美好的服务场景。
助餐是老人们日常生活的关注热点，也依然是今年我市养老服务圈建设的“重中之重”。去年，我市以“锡心医养”社区居家“332”服务行动为抓手，紧扣民政部《积极发展老年助餐服务行动方案》精神，倾力打造的“锡心香伴”惠老助餐品牌已具规模。截至去年年底，全市建成投运区域性助餐中心133家、619个社区（村）助餐点，日均就餐人次达2.7万。
今年会有什么样的突破？最近我们得到的答案，有着强烈的“需求导向”——2024年全市预计新建及改建提升65个助餐点，进一步扩大老人助餐服务覆盖面。摸清老人需求，满足老人需求，是助餐服务“方案”设计的出发点。除了助餐点的覆盖面，更多“需”被关注到，将在“从有到优”上更下功夫。
伙食的丰富度
套餐之外，还能否加些“大菜”？
近日，方圆荟长申超市的美食街加入助餐队伍，进入试运营阶段，“把助餐中心设在超市的好处是，老人来逛超市顺便吃个饭，不用特意去助餐中心了。”相关负责人介绍。在瞻江街道的助餐中心幸福食府，70种菜品琳琅满目，来这里用餐的老人不少是冲着丰富的菜品来的。长申超市美食街、幸福食府都属于餐饮企业衍生助餐服务，不同于单一功能的助餐机构以提供套餐为主，餐饮企业菜品的供应更丰富。
“我们希望更多餐饮企业加入进来，这样既能丰富老人的用餐选择，也能帮助助老餐跳出‘套餐’模式、进一步提升品质。”市民政局养老服务处相关人员表示。
单一功能的助餐机构如何提质？新安街道助餐中心在提供每日套餐的基础上，还有吊鸡露等“大菜”供老人改善伙食，“一到寒暑假，这类菜品很受欢迎，老人会买回去给孙辈补补。”负责人韩琦表示。正在买饭的孙阿婆表示自己偶尔也会买个“大菜”，“老姊妹合买一份开开荤。”
优化提升助餐服务离不开“大厨”。据悉，今年我市将再启助老餐的厨艺比赛，“助老餐不仅要注重口味，还要考虑老人的健康因素，因此，厨艺比赛不仅仅是色香味的比拼，还要求厨师有营养搭配等专业素养。”市民政局养老服务处工作人员表示。
机构的活力度
除了提供老年助餐，还能做什么？
目前，我市助餐机构的运营模式包括政府统一规划社会运营、餐饮企业业务衍生供给等，逐渐探索出一条多元化发展路径，在此基础上，如何激发助餐机构的活力？
除了满足辖区内老人的用餐需求，助餐中心能否发挥更多功能？记者在扬名街道福扬长者助餐中心发现，来这里用餐的并不都是老人。据扬名街道社会事业局副局长陈晋介绍，“如果是寒暑假，还有好多小朋友来吃饭。”原来，这家助餐中心所在的园区还建有街道图书馆、残疾人之家和退役军人服务站，这部分用餐需求也由助餐中心承接。“平时助餐中心每天的出餐量约为80份，寒暑假高峰时期每天出餐量可以达到150份以上。之所以能吸引其他人群来用餐，主要原因是大家认可助餐中心的卫生条件和菜品质量。”陈晋表示。
除此以外，是否能利用助餐中心的闲置时段开发新功能？据惠山区相关负责人介绍，“我们正在考虑利用助餐中心的场地，设置公交卡办理等老人和周边居民有需求的功能，让‘办事处’跟着人走，真正做到服务便民。”
“如果水电费可以按民用水电来结算，会有更多餐饮企业愿意加入。”幸福食府负责人李唯唯表示，“菜品丰富是我们的优势，也是成本高的主要原因，在这个基础上再负担助餐的折扣，确实有点吃不消。”走访中，不止一家餐饮企业向记者表示，希望政府能在房租、水电、燃气等方面加大补贴力度，以降低运营成本，同时加大宣传力度，让更多人知道助餐点位。
监管的促进度
一顿可口的饭，还得多方合力来“烹饪”
想持续擦亮“锡心香伴”惠老助餐品牌，让老年助餐长久“香伴”，有效的监管必不可少。今年初，我市上线“锡心医养”呼叫服务中心。6个区级热线负责政策咨询和预约服务工单受理，市级热线则负责疑难问题和投诉受理，包括助餐在内的养老服务均在监管范围内，“通过用户反馈我们可以及时了解服务存在的问题，也可以收集到老人的真正需求，以此来调整相关工作。”市民政局养老服务处处长是炜云表示。此外，呼叫服务中心还率先在新吴区新安街道开放老年人助餐预约下单服务，今后将实现线上资格审定、线上用餐预约等功能。
据悉，今年我市还将出台助餐机构的等级评定，以评促建，根据助餐机构获评的等级发放相应补贴，并在全市范围打造、选树示范性助餐中心，推动助餐行业规范健康发展。此外，市民政局还通过第三方调研等方式，调研助餐机构的运营情况和老人的用餐需求。“如何满足老百姓的真实需求是需要认真考虑的问题，我们也希望更多部门、企业和社会组织加入进来，合力推动无锡的助餐和其他养老服务发展得更好。”市民政局副局长陈莺歌表示。
