为认真贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示精神,对表对标世界银行和国家营商环境评价指标体系,按照2019营商环境提升年工作动员会要求,2月26日,徐州市市场监管局在新城区徐州报业传媒大厦举行组建后的第一场新闻发布会,创新提出了即将开展的27条服务举措,并对相关内容进行了说明。
/ 创新机制 登记压缩至1.5个工作日 /
据市场监管局副局长贺中华介绍,徐州市市场监管局创新市场主体准入机制,将以“线下跑一趟、线上不见面”为目标,加快推进“不见面审批”,实现“一次提交材料、一网信息共享、承诺限时办结、反馈办件信息”的涉企事项全程网上办理,将市场监管环节企业注册登记由3个工作日压缩到1.5个工作日。
徐州市市场监管局将创新登记“六合一”机制。通过网上智能引导系统对企业设立“咨询、核名、受理、审查、核准、发照”六个环节整合为一个环节,实现申请人一次申请,登记机关一次性审核通过的目标。
为破解准入容易、退出难的问题,徐州市市场监管局将创新企业快速退出机制。推行“简易注销+快速退出”制度,对未开业、无债权债务、未办理过涉税事宜的企业,由企业对上述事项作出诚信承诺,实行简易注销登记程序。
/ 减负降本 停征117种计量收费 /
徐州市市场监管局开展服务企业减费让利行动,深入挖掘向企业减费让利潜力,杜绝越权违规收费行为,将对水表、燃气表、电能表等60项117种计量器具强制检定,停征收费。建立对科技型中小微企业实行检验费鉴定费减免、缓交制度,切实降低企业制度性交易成本。
为建立高效执法新机制,徐州市市场监管局将实施“双随机、一公开”,全年开展双随机抽查比例不低于企业总数的5%,实现“一次上门,全面体检”,切实减少随意检查、重复检查、交叉检查的行为,不断提高综合执法能力。
针对企业融资难、融资贵,徐州市市场监管局将实施助企融资计划。在全国率先推出动产抵押登记互联网服务项目,实现足不出户即可办理动产抵押等业务,完善以动产抵押、股权质押、商标权质押和推动企业信用体系建设的“三押一推”服务举措,为企业融资提供优质服务。
/ 服务优先 建立和完善企业活跃指数 /
为优化服务方式,徐州市市场监管局将紧扣企业全生命周期这一维度,在全省率先建立和完善企业活跃度指数模型,利用大数据分析,科学研判企业“量”的增长和“质”的发展情况,通过对注册资本规模、类型、行业、产业、成立时限等多维度进行分析,用数据考量企业的生存状况,动态反映经济运行状态,定期发布《徐州市企业活跃度分析报告》,为市委、市政府和企业在治理、决策、风险管控方面提供更准确的参考。
为优化服务平台,徐州市市场监管局将以方便群众维权为目标,对原工商12315、质检12365、食药监12331、物价12358、知识产权12330各投诉举报电话平台统一整合到12315投诉平台,实现一个平台集中受理、统一分流、快速处置,切实提高消费者维权效能。
市市场监管局将牢固树立一个新理念:即牢固树立把管理当作服务来做的新理念,以服务促管理,以管理促发展,把管理寓于服务中;确立一个新目标:即蹄疾步稳抓改革,凝聚人心促融合,提升精气神,树立新标杆,整体工作进位争先;建设一支新队伍,即建设一支讲政治、讲大局、讲规矩,有担当、有作为、有能力、有情怀、有价值、有梦想的新时代市场监管队伍;设立一个新定位,围绕打造全国一流营商环境,抓改革促创新、抓服务促发展、抓监管促规范、抓履职促安全、抓党建促合力、抓廉政促效能,全力服务全市高质量发展,展示市场监管部门的新作为、新业绩、新形象。