在江苏省十三届人大四次会议召开期间，省委书记娄勤俭参加徐州代表团审议。娄书记指出，要认识到苏南、苏中、苏北是一个地理概念、不能成为一种固化的意识，地级市是一个行政等级、不能成为发展的能级限制，老工业基地是发展的特定阶段、不能成为路径的依赖。省委娄书记的讲话，为我们在“十四五”时期打造贯彻新发展理念的区域样板的具体行动提出了新的课题，指明了新的方向。当前，徐州需要进一步摆脱“地级市思维”和传统的“苏北意识”，卸下老工业基地的“包袱”，变“苏北意识”为“样板意识”，坚定不移朝着既定目标努力。
强化宏观思维，争创枢纽城市样板。长期以来，苏南、苏中、苏北是江苏发展差异明显的三个地理区域，在江苏省内“苏北地区”是贫穷落后的代名词，事实上，这仅是相对于苏南而言。如果将徐州市放在全国、全世界去衡量，徐州显然不差，苏北五市的经济总量均在全国百强之列，人均GDP也超过全国平均水平。作为“一带一路”的重要节点城市，徐州可以在参与国内国际双循环中作出更大贡献，特别要把做强淮海国际陆港作为重中之重，统筹推进综合保税区、高铁物流园区等平台建设，最大限度发挥“陆”的优势和“港”的功能，推动徐州在“一带一路”对外贸易与合作方面发挥更大作用。徐州还可以将巩固提升综合交通枢纽地位，大力推进高铁建设、地铁轻轨、机场改造等重大工程项目，促进多式联运、无缝对接，进一步提升枢纽功能、做强枢纽经济，努力打造极具竞争力的枢纽城市。
坚持创新发展，争创转型城市样板。徐州是江苏省唯一肩负国家老工业城市振兴和资源型城市转型双重任务的地区。作为老工业基地，徐州以建设现代产业体系为目标，着力构建更加完善的产业链和供应链，强力推进钢铁、焦化、水泥、热电四大行业整合整治，将高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”产业发展作为主攻方向，装备与智能制造、新能源、集成电路、生物医药四大新兴产业蓬勃发展，为徐州转型升级带来了活力。下一步，徐州可以进一步强化都市核心区辐射带动。以徐州经济技术开发区、徐州高新区、中国矿业大学科技园、泉山经济开发区、徐州工业园、铜山经济开发区等为载体，强化徐贾、徐新(高新区)工业走廊支撑作用，提升东陇海线新型工业，进一步深化沿徐济通道产业转型，同时丰富沿徐宿通道及京杭运河、黄河古道产业带产业形式，形成打通东西辐射、南北相连、四通八达的产业协同发展新格局。
秉持为民情怀，争创温度城市样板。民之所望，施政所向。近年来，徐州市委市政府深入践行以人民为中心的发展思想，着眼群众“急难愁盼”等问题，谋实招、出良策、办实事，努力实现学有优教、病有良医、住有宜居、老有颐养，用于教育、文旅、卫健、交通、住房、扶贫等领域的支出不断增长，《徐州市基本医疗保险市级统筹实施方案》颁布，公立医院改革落地有声，“惠徐保”出台，覆盖全市950万人口。市委、市政府先后出台30多个扶贫专项文件，全市建档立卡低收入人口全部脱贫，脱贫攻坚战取得重大成果。今年，徐州再添一所“徐州中学”，为徐州打造教育新高地增加更多可能，徐州连续多年获评“中国最具幸福感城市”。当前徐州应当持续深入践行以人民为中心的发展思想，更加注重推动物质与精神、生产与生活、个人与社会的全面协调发展，多维度提升城市发展能级和软实力，加大民生投入，在更高起点上增强人民群众获得感、幸福感、自豪感。
蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩,更须策马加鞭。我们将进一步落实省委书记娄勤俭对徐州“矢志不渝推进转型发展、打造贯彻新发展理念区域样板”要求，变“苏北意识”为“样板意识”，聚焦“两高两强”目标，奋力谱写“强富美高”新徐州建设现代化篇章，以优异成绩向党的百年华诞献礼。(李腾 蒋淑惠)
