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江苏睢宁:“速来办”社会治理平台成基层治理“金招牌”

  民之所盼,政之所向。

  截至7月9日,江苏睢宁“速来办”平台运行已过三个多月,共受理群众反映事项14055件(其中短信、电子邮箱1076件),共办结(答复)13569件,正在办理共486件。

  如今“速来办”已经成为汇集百姓诉求、办好民生实事的平台;解决企业难题、营造优质环境的平台;强化干部作风、提升工作效能的平台;破除部门壁垒、促进沟通协作的平台。在睢宁各职能部门和各镇(街道、园区),“我来办”正成为一种意识,“快速办”正成为一种习惯,“办得好”正成为一种必然。

  打造社会治理体系治理能力现代化的县域示范,睢宁已经迈出坚实步伐。

  打造一体化服务阵地 拓宽基层治理覆盖面

  群众有诉求,平台有回应,政府有作为。

  睢宁除了打造搭建“一台对外、上线联动、全面覆盖”的“速来办”综合受理平台,开辟微信扫码、手机短信、电子邮箱等3个受理渠道,方便不同群体表达诉求,变“多头反映”为“一口受理”,切实提升为民服务便利化水平。还融合了线下问需“一张网”和现场服务“一中心”,根据全县镇村布局,设置964个治理网格,配挂“速来办”信箱,组建专职网格员队伍,做好开箱取信、政策宣讲、矛盾调解、民意搜集等工作,确保网格内意见第一时间听取、诉求第一时间受理、问题第一时间处理。着眼破解群众和企业办理部分事项多头跑、重复跑问题,按照“全科门诊”的定位,提档升级县镇村三级服务中心软硬件服务水平,引入公检法司、民政、人社等专业力量及律师、专职调解员、退休法官、社工等社会力量常态进驻,打造成“速来办”一体化服务阵地,推动群众事项办理和诉求解决,一窗受理、集成服务、一次办结。

  “速来办”平台增设了专门服务企业的端口,接收在睢及准备来睢投资客商的咨询和投诉等。同时,邀请三位经验丰富的二线和退休干部到“速来办”平台对问题办理进行业务指导,充实一部分年轻干部到平台一线,拓宽问题办理的思路。

  “速来办”不仅是一句口号,更是一种工作理念和工作作风。

  睢宁县睢城街道党工委书记彭亮说,“速来办”体现为民服务的情怀,是对老百姓的承诺和担当。“速来办”平台促进广大干部和办理员积极发挥“店小二”的服务意识,发挥“推销员”的主观能动性,解放思想,创新方法为群众服务。党员干部在为群众服务中主动公布联系方式,树立良好形象,建立互信关系。

  建立全程督查机制 用群众满意度评判

  睢宁“速来办”平台下设交办评价组、督查督办组、宣传报道组、责任追究组、秩序维护组五个工作小组。重点任务、重大问题由县委主要领导牵头,专题研究、专题部署、专题协调解决。

  睢宁还建立县委督查室、作风办、纪委党风室联动机制,对“速来办”交办事项全程跟踪督查,“一周一通报,一月一点评”;对平台交办事项逾期未受理、未回复、群众不满意的,对责任单位进行督办,平台管理中心进行二次交办,直至群众满意。

  睢宁县委督察室主任张飞介绍,“速来办”平台的督查,主要采取四种形式:线上督查,每个工作日安排专人在线督查。现场督查,对重要事项、急需解决的问题进行现场督查。联合督查,对共性问题、影响较大问题,协同相关部门联合督查。专项督查,根据领导安排或督查需要开展专项督查。督查的程序,主要是针对交办评价组移送的不满意工单,督查员拟定督查意见,根据问题的严重程度,提出采取提醒、催办、督办、会办等处理方式,直至移送问责组问责。

  4月11日至5月12日,陆续有群众通过“速来办”平台反映龙城国际小区违建问题。相关承办部门均按期进行了回复,但反映人仍然持续反映该问题。“速来办”交办评价组经过研判,认为该问题可能存在干部不作为等问题,于是移送督查督办组。5月12日下午,督查督办组与问责追究组通过拉练方式进行联合督查督办,责令相关负责人在二十分钟内到达现场解决问题。通过现场厘清职责,对群众反映最强烈的违规围墙护栏问题,现场给予依法拆除。随后,问责追究组对该问题实施责任追究,7名党员干部被给予党纪政务处分或组织处理。

  睢宁县结合党史学习教育,加强党员干部思想锤炼和党性锻炼,提升认知水平和自觉意识,不断增强服务群众的积极性、主动性。定期举办“速来办”专题业务培训,进一步提升党员干部服务群众的业务素质和履职能力。截至目前,已举办2期培训会,累计培训超200人次。制定出台《睢宁县作风建设十条》,创造“减负提速”的良好工作环境,让党员干部轻装上阵,放开手脚干事创业,真抓实干展现作为;推动“不说不能办、只说怎么办”的好作风成为全县广大党员干部的好习惯,切实做到“服务群众不遗余力、解决诉求不打折扣”。

  5月16日,“速来办”平台“评价功能”开通,群众满意度成为“速来办”办理成效的重要评判标准,部门办理质量由群众在线评价,评价结果纳入个人和单位绩效考核。采取电话回访等方式开展回访,精准跟踪问效。

  民之小事,我之大事。

  在“双千双百、撤县建市”“五年再造一个新睢宁”的征程中,“速来办”社会治理平台围绕社会管理和民生服务两项核心任务,不断推动县域社会治理现代化水平提升,“速来办”已逐渐成为睢宁密切干群联系、提升党委政府公信力、提高群众幸福感和满意度的金字招牌,也让“为民服务”意识日益深入人心、落地生根。( 记者 王建 李宁 刘作霖)

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