11月10日,辛丑年初冬时节,江苏徐州睢宁县官山镇。胡正学觉得天儿真的冷了。但是想想自家在白马河两岸的梯田还是一片绿油油,老胡心里又暖和和的,“都是荒了多年的水工建筑用地,去年复垦后我承包了100多亩,刚种上小麦。”
徐州睢宁县自然资源和规划局官山所所长武红对算了一笔账,官山镇去年复垦农田1900多亩,“以亩产400公斤算,一季就多收76万公斤小麦。”
习近平总书记高度重视粮食问题,他强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。耕地是粮食生产的命根子。徐州市农业农村局农田建设处处长张杰算的是一笔更大的账——“近年来,徐州每年的粮食产量都占了全省总产量的七分之一,要想端稳这个500多万吨的‘饭碗’,关键就在保护耕地。”
“十三五”期间,江苏省下达徐州市的耕地保有量目标任务为864.48万亩,永久基本农田保护目标任务为779.56万亩,徐州市顺利完成任务。10月27日,江苏省自然资源厅发布《关于2021年省级耕地保护激励单位的公告》,徐州市耕地保护成效位列第一,这也是自2017年有此项考核以来,徐州市取得的最好“成绩”。
“这个‘第一’是‘守’来的。”徐州睢宁县自然资源和规划局官山所所长武红对一直在一线,严防死守耕地红线20多年。
徐州将耕地保护工作纳入市对县重点经济工作目标考核,市—县—镇—村(组)层层签订责任书,构建了完备的耕地保护制度体系。“就拿我们官山镇来说,村干部与镇签订责任书后,每周要向我们所上报一次巡查结果,我们执法人员每周巡查不低于三次。 ”
为了“守”得更牢,徐州对耕地“非农化”坚决说不,以零容忍的态度全面遏制新增违法用地。同时,严格落实“占一补一、占优补优、占水田补水田”的占补平衡制度,使得徐州在“十三五”期间完成建设占用补充耕地13万亩,“守”住了全市耕地面积的总体稳定。
这个“第一”更是“奖”来的。10月22日,徐州新沂市共获得260万元的耕地保护资金奖励,新沂市自然资源和规划局耕保科科长石景雷很兴奋:“有了真金白银的保障,这下咱们更有干劲了!”
在徐州,耕地保护成效突出的县、镇(街道)和村级集体经济组织,每年都会获得省、市、县三级奖励。“省级奖励一个乡镇200万,我们市级奖励每个乡镇100万、每个村20万,县级还有政策支持和扶持,呈现出叠加效应和正向激励。”徐州市自然资源和规划局副局长王孝强介绍说。
端稳了“饭碗”只是起点,王孝强表示,“十四五”期间,江苏徐州将坚持最严格的耕地和永久基本农田保护制度,实现数量、质量、布局、生态、景观五位一体综合保护。(徐报融媒记者 甘晓妹 吴云)