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徐州丰县:产业项目建设“加速跑”

  近日,徐州源品智能家居有限公司负责人宁兰友从丰县行政审批局拿到了厂房建设的土地出让合同书,一个小时后又相继办理了项目土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等手续,项目随时可以开工建设,这样的审批“高速度”让他惊喜。

  丰县行政审批局项目建设科科长赵鸣真介绍,丰县自去年以来实施“容缺受理”“拿地即开工”相关办法,即投融资企业土地摘牌1个工作日内签订土地出让合同,同步办理项目净地《不动产权证书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工图设计文件审查合格书》和《建筑工程施工许可证》5张证书,实现“拿地即开工”,从根本上节省企业办理时限和不必要的开支成本。2023年1—8月,在丰县拿地的4个项目已全部顺利开工,还有6个项目正进入前期手续办理中。

  “拿地即开工”是丰县行政审批制度的一项重要改革,其核心就是通过容缺受理,让项目早开工、早见效。丰县行政审批局副局长刘自强说,丰县认真总结以往工作经验,举一反三,尽一切可能让企业“少跑腿”、让数据“多跑路”。

  一是实行项目审批科长负责制。根据省市“三集中三到位”要求,督促有关单位事项进驻到位、窗口授权到位,改变以往经办人—副科长—科长—分管局长—局长层层审批的流程,实行建设项目审批科长负责制,大幅提升项目审批速度。

  二是设立项目审批帮办制。通过为每个建设项目配备专门的帮办员,第一时间将办理手续的全流程审批事项清单材料一次性告知企业,精准指导、全程跟进,从过去“坐在窗口等审批”变成“线上线下主动服务”,手把手指导企业准备各类审批材料,确保项目顺利开工。

  三是实行项目审批容缺受理制。在项目“拿地”之前,就对项目建设手续进行模拟预审批,为急需开工的项目开通绿色通道,企业可以先行承诺、审批“容缺受理”、事后监督管理,许多非核心材料可以由企业事后补齐,从而为企业拿证压缩了不少时间。

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