不久前,徐州市重大产业项目徐州源品智能家居有限公司年产复合板15万立方米和定制家居10万套项目、丰县重大产业项目徐州裕富服饰年产200万套各类成品服装加工两个项目均在一天内实现了“交地即交证”和“拿地即开工”。效率为何能这么高?这都源于丰县行政审批局不断优化工程建设许可营商环境,全面提升经营主体获得感和满意度而做出的不懈努力。
工程项目建设是推动经济社会高质量发展的强力引擎,根据自然资源部印发《关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》及《徐州市重大产业项目“拿地即开工”保障方案》文件精神,今年以来,丰县行政审批局不断进行改革创新,针对工程建设领域事项多、环节多、周期长等群众反映强烈的堵点问题,持续推动部门大联动、业务大协同,通过加强与自然资源和规划、住建、税务、金融机构等部门的沟通协调,持续对各类关联事项进行业务整合和流程再造,推出“套餐式”集成服务,进一步减事项、减流程、减时间、减成本、减跑动。
按照改革要求,丰县行政审批局在项目用地挂牌前,相关职能部门就提前介入,由企业服务中心牵头成立项目服务专班,建立项目服务联络群,制定项目推进工作清单,指导企业提前准备报建申请材料。为全面提升审批效能,项目服务专班将企业拿地后的规划设计方案审查、建设用地规划许可、不动产登记、建设工程规划许可、消防设计审查、建筑工程施工许可等各项审批事项前置,采取“全程代办+容缺受理+承诺补办”机制,开展模拟审批。与此同时,各审批部门实行线上线下“双线”联合会商,共享互认预审意见,变“坐等”审批为“靠前”服务,变“串联办”为“并联办”,调整了审批时序,减少了审批环节,压缩了审批时限,极大地缩短了企业拿地、办证周期,免去了企业在各部门间来回跑路之苦,开启当日交地拿证开工“新速度”。
“交地即交证”和“拿地即开工”无缝衔接,一天之内全部办结。这是该局在过去“拿地即开工”单一为企服务模式的基础上的再集成、再优化、再创新,是丰县持续推进“放管服”改革、优化营商环境、打造“丰邑办”政务服务品牌的重要举措。当地通过在土地供应、缴税、权籍调查、首次登记、用地规划、工程规划、施工图审查、施工许可等环节实施全链条流程再造和容缺受理、告知承诺、提前预审、联动办理,为企业提供“一站式”服务。实践证明,这一创新举措大大加快了项目建设进度。
营商“软”环境成就发展“硬”实力。下一步,丰县行政审批局将持续夯实“五证同发”基础,全力推动“交地即发证”“拿地即开工”常态化,让企业早开工、早竣工、早投产、早见效,更好促进地方经济发展。