今年是营商环境深化年,为扎实做好各项工作,加快打造“审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的一流营商环境,徐州市贾汪区以七大重点任务为基础目标,辐射多种落实举措,形成“7+N”行动模式,确保营商环境建设工作取得实效。
对标创建学先进 优化服务改作风
贾汪区认真对照省市营商环境考核评价结果,找差距,争先进,并结合实际创新集成、推广应用,突出抓好开办企业、办理建筑许可、获得用电用水用气、登记财产、纳税、市场监管等重点指标优化提升,实现全省指标争先进位。充分利用各种资源在全区范围内开展第三方评价工作,发挥工商联联系服务民营企业家桥梁纽带作用,发挥民营企业监测点监测评价体系,建立实时反馈机制,提升企业满意度。
为了树立全能型政务服务形象,贾汪区从“树立服务理念,强化服务能力,优化服务质量,提高服务效率”四方面入手,努力提高窗口单位服务水平,主动适应新形势新任务要求,推行“一岗多能、一人多专”,提高全科办件能力,将窗口工作人员由“专业选手”培养成“全能选手”。进一步开展双评双促双提升活动,评议结果纳入营商环境和全区绩效考核及时交办问题,限期整改到位。
另外,贾汪区还“严”字当头抓作风,进一步加大明察暗访力度,采用“四不两直”方式对乡镇(街道、功能区)、重点部门和窗口单位开展日常巡查,集中整治“四风”问题,优化实地办事体验,推动窗口服务再提升,办事流程再优化。
降本减税惠企业 政务服务再提升
在推动企业复工复产方面,贾汪区打通人流、物流、资金流、信息流堵点,加强企业用工、用地、资金、物流等要素保障,推动产业链各环节协同复工复产,及时协调解决企业复工复产中遇到的问题,支持企业开足马力生产经营。突出抓好苏政50条、苏政50条服务指南、徐州支持中小企业21条等政策落实落细,简化办理手续,优化审批流程,严格落实减税减负政策,加强政银企对接服务,有效降低企业融资成本。加强企业人才服务,深入实施“智汇泉城”计划,认真落实“人才高地28条”“领军人才10条”等政策规定,深耕引才聚才良好生态。
近年来,贾汪区持续深化“一网通办”,继续深化“不见面审批(服务)”,推进政务服务网向镇村延伸,方便基层群众“就近办”。加大力度推进权力事项入驻政务服务大厅或政府服务分中心集中办理,提升政务服务便利化水平。通过压减环节、并联审批、联合踏勘等措施,切实提高企业用电用水用气服务水平。推进数据中心建立和信息共享,并不断深化运用“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制,提升企业服务中心运转效能,拓宽政企沟通渠道,以不断完善服务企业体系。
法治建设更深入 政商关系新生态
建设法治化营商环境有助于完善社会主义市场经济体制、推进市场经济法治建设、促进公共治理现代化。贾汪区强化营商环境法制宣传,落实“谁执法谁普法”为主体的普法责任制,加大国家、省《优化营商环境条例》学习贯彻力度,推进市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖和部门联合监管常态化,推动实现行政执法机关监管执法信息全公开,非法定性执法检查、调研等严格实行备案制度。加快“互联网+监管”执法监管系统建设,加强政务诚信建设,对违反承诺的单位部门限期整改,对整改不到位、严重失职失信的相关责任人严肃追究。
为了构建亲清新型政商关系,贾汪区持续开展营商环境巡察“回头看”,突出抓好“四张清单”整改提升,全力做好巡察“后半篇文章”,深化运用政企交往正负面清单,建立企业参与制定涉企政策机制,凡重大政策出台后,均及时公示,向社会公布。同时,贾汪区还不断激励干部担当作为,总结宣传优秀企业和企业家典型事迹,充分发挥先进典型示范引领作用,形成尊重企业创新创造、尊崇企业家的良好氛围。不断提高为企业服务、帮企业发展的行为自觉,形成“人人都是营商环境,事事关乎贾汪形象”的广泛共识。 (记者 沈扬)