中国青年报社会调查中心近日披露，睢宁县政府工作满意度第三方调查显示：群众对2011年睢宁所有改革措施的支持率均在90%以上，较去年第一期调查，对县、镇、村三级的满意率分别提高了6.9、16.7、13.3个百分点，有些指标增幅达20个百分点。专家将其称为“睢宁现象”。
睢宁县委书记王军说：“我们让干部沉下去接地气，问需于民、问计于民、问政于民；同时把群众请上来参与政府决策、监督干部行为、评价工作效果。通过这‘三问三请’，县里的工作越来越顺手。”
百姓请上来——参与决策、监督和评议
今年11月17日，睢宁部分群众代表和“一述双评三监督”评议员来到正在翻修的城区人民中路现场，实地查看路段改造情况，现场质询评议改造工程。质询中，工程牵头单位——县城管局不仅要一一回答群众代表的尖锐提问，还要解释清楚翻修后如何解决老路的积水和拥堵等难题。质询没有拐弯抹角，回答也必须说到点子上。
“一述双评三监督”评议员卞五湖在步行丈量完改造工程后说，回去后，我会把看到听到的告诉身边群众，让大家对人民中路工程充满信心。
干得怎么样，要让群众评判；怎么干，也要听群众的。
去年12月28日，睢宁县委、县政府举行“三重一大”和“为民办实事”项目“三问三请”仪式，向群众发放征集意见卡4.5万张，就2012年全县重点工作倾听百姓意见和建议。最终根据民意，该县将民生项目总投资由30亿元调整为35.6亿元，助学优教工程更是被放在实事工程首位，投资达5.8亿元。
魏集镇村民王宝珠说：“我们不少人在征求意见卡上表达了对镇区公共设施投资增加、下水管道整修、公共厕所增建等需求，今年，这些项目都开始规划、实施。政府重视我们的意见，群众投身发展的劲头更足了！”
今年9月，睢宁在全县范围内又开展了2013年全县重点工作问计于民活动。活动方案晒在网上后，仅两天时间，点击量就达到4万多次，网友纷纷跟帖发表意见和建议。县委办公室主任朱韶伟表示，“三问三请”摸清了群众的真实想法，凝聚了群众的聪明才智，给县委、县政府科学决策提供了依据。
干部沉下去——为群众解忧，为企业解难
“过去有困难要往上跑部门，如今干部主动下来找困难。”睢宁县宏峰纺织有限公司董事长陈曦谈到县里正在开展的“三解三帮”活动说，他们公司对口帮扶的是县发改委副主任吴辉，在他帮助下，企业迅速办好了房产证和土地证。他说：“在睢宁当老板只要一门心思办企业就行了，其它什么也不用操心。”
对口天虹纺织企业的干部杨彦新，发现三期工程的厂区缺少一条车辆进出干道，立即向领导作了反映。不久，睢宁县专门召开“天虹三期推进会”，要求城管和城建部门共同探讨解决这一问题，很快，天虹三期道路开始施工了。
从今年7月1日开始，睢宁开展“百名干部进百企”活动，35家部门和金融机构的100名干部深入一线车间，走进建筑工地，有针对性地提供各项服务。短短4个月，入驻干部就梳理出157件企业发展难题，县政府对其分类后，交由18个部门具体办理。其中，10家银行为22家企业贷款超过3亿元，人保局为县内企业招收新员工2000多人。
“三解三帮”其实是“三解三促”的延续。早在今年4月，睢宁就安排百名局长担任村第一书记、百名科级后备干部任村官，千名干部助三夏、千名干部助秋调。第一书记每周下基层的时间不少于两天，而科级后备干部必须每周吃住在村里5天。第一书记任职期间，要定期向所在村的群众公开述职，接受测评。
今年三夏期间，全县机关干部帮助群众抢收抢种8000多人次，安排扶贫济困物资及资金近1千万元，解决群众难题400余件。前三季度，县镇两级共有669名机关干部下基层驻点调研，走访群众2.6万人，处理信访案530多起，为基层办实事1300多件。
人民西路通达工程是县委书记王军“包挂”的地块，他在民情日记中写道，我们要带着政治责任、带着深厚感情、带着敬畏之心深入群众“问计于民”。县长龚维芳在小沿河治理调研手记中说，“口”＋“门”＝“问”，进百姓家门问，面对面问，你说、我说、大家一起说，才能问出实情、问出思路、问出和谐共生。
干群一心——关系近了，发展快了
每当夜幕降临，王集镇柳林村村部的大喇叭便会准时响起音乐，男女老少集聚在村部广场上扭起身段，跳起健身舞。像柳林这样的“舞会”，睢宁390多个村子，村村都有。
柳林村党支部书记许杰说，以前新农保续保问题，村喇叭吆唤十几遍，村民很少有搭理的。现在不一样了，有了“舞动乡村”这个平台，我们的工作都向老百姓公开，大伙心里敞亮了，工作开展比以前容易多了。
徐洪河河道“五级升三级”扩挖工程是睢宁的重点工程，涉及沙集、高作、梁集、魏集、古邳5个镇，需拆迁房屋270余户，清理树木5万多棵，迁坟1000余座，这些工作仅仅10天便全部完成。魏集镇村民魏本俊说：“政府真心为群众办事，俺们当然得拥护。”
除“舞动乡村”外，睢宁人还可以通过书记县长信箱、网络问政、手机短信、12345服务热线等七大民情平台直通各级领导。县委县政府督查室里，存有百姓4.2万条短信的档案。今年1-10月份，睢宁统计网民投诉、建议和诉求类网帖4162条，及时回复办理4091条，回复办理率98.29%。
干群和谐促进了经济社会的发展。睢宁由过去的省信访工作重点管理县、社会治安综合治理重点管理县、金融高风险区域成功转身，变为省信访工作先进县和法治创建先进县，同时还是全国金融生态县和最佳投资价值（环境）县。
“今日睢宁，客商纷至沓来，一周要接待好多批次，我们得好中选优。”睢宁一位负责招商的干部说，“外商来睢宁投资，大多是先来的主动帮助引进后到的，和谐的社会环境成了我们的新优势”。
据了解，今年前三季度，睢宁新签合同项目64个，其中亿元以上36个，10亿元以上6个；全县财政总收入同比增长25.9%，公共财政预算收入同比增长37.1%，增幅位居全省第三。
