“深入开展保品牌、保名牌活动,建立案件受理绿色通道,切实维护企业合法权益……责任单位:经侦支队”;“实行重大项目和重点企业‘点对点’服务,落实服务专员提前介入,对项目审查、设计审核、安全监管及消防验收全程跟踪服务……责任单位:消防支队”……
为切实提升全市公安机关服务供给侧结构性改革的能力和水平,日前,徐州市公安局向社会公布4大类59项服务企业的内容清单和责任落实单位,设立公开了服务企业热线电话,方便企业咨询、联系和监督。围绕振兴徐州老工业基地产业转型升级,徐州市公安局本着“服务经济建设、服务社会发展”工作理念,主动探索提升新常态下公安机关服务经济发展能力水平,力争为建设“强富美高”新徐州创造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
挂钩帮扶打破“一锅煮”推行“一企一档”
为增加民警对经济压力的直观感受,增强做好服务发展工作的责任感、紧迫感,徐州市公安局专程邀请市发改委领导作专题经济形势报告。同时,成立了由副市长、公安局局长陈辉挂帅的全市公安机关“转变作风、服务发展”领导小组,对全市大型企业、重点项目挂钩帮扶。
市局领导、警种部门负责人和县(市)局、分局领导班子成员“一对一”挂钩定点帮扶,征求了解企业、重大项目对公安的服务需求,主动改善公安服务供给结构,打破以前“一锅煮”的“制式服务”模式,做到“一企一档”“一事一档”,提供企业真正需要的服务项目。半个多月,全市各级公安机关先后走访企业3669家、重大项目287个,精心梳理和分析企业反馈的意见建议1569条,制定了《全市公安机关转变作风、服务发展工作方案》。
3月18日走访调研中,某水泥有限公司反映,根据新的《爆破作业项目管理要求》,原协作爆破企业资质受限,导致原料爆破量供应不足,该企业面临被迫停产困境。走访工作小组立即协调有关部门,召开现场办公会,商讨解决方案。治安支队、辖区分局迅速安排业务人员到场指导,跟踪服务,帮助联系具有爆破资质的协作单位。最终及时完成了此次爆破作业项目行政许可申请的一系列审批工作,该公司也与一家爆破公司顺利签约,解决了企业发展燃眉之急。4月1日,两家公司专程给市局送来了感谢信。
赠“平安符”最大限度为企业追赃挽损
4月11日,开发区分局成功侦破辖区某公司被诈骗一案,为企业挽回经济损失6600万元,盘活企业被查封资产1.2亿元,避免了7家担保企业的破产。
营造公平、公正、透明、稳定的企业发展环境,是公安机关服务经济发展的最好举措。徐州市公安局认真落实《关于拒不执行判决、裁定犯罪案件办理机制的指导意见》,会同法检部门合力推进案件执行,最大限度为企业挽回损失。
徐州市公安局积极开展“保品牌、保名牌”活动,建立案件受理“绿色通道”,推行“一案一回访”制度,加大对涉及国家驰名(著名)商标和自主知识产权的经济犯罪案件攻坚力度。
3月15日,徐工集团向“一对一”挂钩帮扶的市局领导反映,该集团下属出租公司一批机械车辆被重庆某机械公司恶意转让,造成了巨额经济损失。市局迅速指令经侦支队以“企业损失最小化、追赃挽损最大化”为目标,限期破案。专案组赶赴重庆、北京、大连等地展开调查摸排,成功在重庆追回2台泵车、7台砼车,为徐工集团挽回经济损失2000余万元。
同时,徐州市公安局建立动态管控机制,由内保、治安、经侦、技防、消防等部门联合组成安防服务专家组,为企业提供“打包”上门服务。徐矿集团下属的一家公司与山东某公司合作开发房地产项目时,被冒领工程款300余万元,该公司企业损失惨重。联合专案组连日奋战,3月30日,成功抓获私刻公司公章、伪造“授权委托书”、骗取工程款的两名犯罪嫌疑人蒋某、翟某,徐矿集团获得经济赔偿390万元。
内部挖潜“金点子”助推服务提速增效
治安部门修改完善《快递业管理办法》,加强废旧金属收购业、典当业清理整顿,净化企业周边治安环境;交警支队出台保障重点工程项目、轻微事故快处快赔、物流绿色通道、“互联网+车管”等15项服务发展举措;矿业分局结合辖区企业实际,制定了开通“服务直通车”、建立“警企微信群”、协助企业清理关停并转工作等8项服务企业发展举措……
徐州市公安局牢固树立“新常态要有新作为、新形势要有新举措”的理念,充分挖掘内部潜能,创新管理服务,延伸服务半径,开通“绿色通道”,简化审批手续,对重点企业、重大项目和特殊人群实行专项代办制、专人负责制,将公安服务发展的各项措施落实到位。
为进一步凝聚全警智慧力量,为全市公安机关转变作风服务发展建言献策集思广益,徐州市公安局还专门组织开展了改革创新创优“金点子”大赛,在抓住科技和重大项目创新的同时,把创新公安行政管理服务作为大赛的重要内容,动员广大民警立足岗位、围绕服务发展开动脑筋、大胆创新,努力为大众创业、万众创新创造浓厚的创新创优氛围。同时,徐州市公安局还把“互联网+”与传统公安行政服务有机融合,探索创建徐州公安“微警务”平台,推进网上网下服务一体化。□本报特约记者王颖王彪陆巍